财政预算蛋糕怎么分？ 优先和重点保障民生投入

热词：2013泉州两会

本报记者 陈凌鹭

今年，市本级财政预算的蛋糕该怎么分？《关于泉州市2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告》提出，泉州市将进一步调整优化公共财政支出结构，把民生投入作为支出安排的优先和重点。

全市公共财政预算支出安排312.55亿元。其中：农林水事务支出22.23亿元, 比上年增长24.8%；教育支出84.39亿元，比上年增长16.9%；科学支出7.6亿元, 比上年增长14.5%。市本级安排公共财政预算支出53.37亿元，增长16.9%。

关键词：生态

今年泉州市启动国家级生态市创建工作，市本级财政预算也加大在生态文明建设的支出安排。其中，安排农林水事务支出4.18亿元，比上年增长15%。主要用于发展现代农业，支持农业产业化，建设重大水利项目，推进“美丽乡村”五年计划，发展海洋经济，落实强农惠农政策等。安排节能环保支出1.11亿元，主要用于加强两江上游水资源保护，开展污水处理和污染治理等。

关键词：经济

经济发展是最大的民生。市本级财政预算将积极支持民营企业“二次创业”、金融综合配套改革、环湾建设、科技创新、海洋经济、文化旅游产业和生态建设等方面。

市级财政预算支出安排科学技术支出1.65亿元，比上年增长14.9%，主要用于支持科技自主创新，实施科技奖励以及引进高层次科技人才等。安排支持中小企业发展和管理等支出1.79亿元，实施产业引导，支持民营企业“二次创业”，鼓励服务业发展等。

关键词：教育

泉州市加大教育投入，市本级财政预算安排教育支出9.64亿元，比上年增长14.1%，用于保障义务教育，落实“两免一补”等各项助学政策，继续推进“学前教育发展三年行动计划”，提高高职、中职学校生均补助标准，支持城东、东海学园等教育基础设施建设等。

关键词：医疗

群众就医问题备受关注。市本级财政预算安排将此考虑在内，安排医疗卫生支出3.25亿元，用于深化医药卫生体制改革，提高市级医疗服务保障能力，扶持乡镇卫生院发展，补助基层卫技人员，落实城乡医保制度政府补助等。

关键词：养老

此外，市本级财政预算还将以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，健全各项社会保障制度筹资机制和社会保障体系。安排社会保障和就业支出2.58亿元，用于落实政府就业专项资金、城乡最低生活保障制度，发放优抚对象抚恤补助、城乡社会养老补助，支持低保家庭安居房建设等。