泉州拆迁将以货币补偿为主 巨额资金从何而来？

换钱：能满足不同人的需求

早在2009年，泉州中心市区浦西城市综合体项目拆迁中，补偿安置方式有3种：一种是货币补偿，也就是“换钱”；一种是产权调换，也就是俗话所说的“换房”；第三种方式是将前两种方式相结合，也就是部分“换钱”、部分“换房”。但并没有明确以哪一种补偿安置方式为主。

泉州市住建局拆迁科吴科长称，近年来，在城市房屋拆迁补偿中，发现货币补偿的方式，因能满足不同层次被拆迁人的实际需求、又可加快拆迁速度、简化房屋拆迁程序，增加补偿安置政策的透明度等优点，而被越来越广泛地采用。货币补偿后，政府就不再负有对拆迁户安置的义务。

连日来，泉州市住建局、财政局等有关部门天天开碰头会，抓紧出台《泉州市区国有土地上房屋征收及补偿暂行规定》、《中心市区房屋征收补偿安置实施意见》，以及《古城区房屋征收补偿安置实施意见》等规范性文件，进一步明确和规范中心市区补偿安置标准。和以往不同的是，这次是在以往拆迁户可3种选择的基础上，特别鼓励货币补偿。政府层面将货币补偿放到了更为突出地位。

难题：启动至少需要5亿元

拆迁科吴科长透露，泉州市委、市政府已经确定转变传统的“实物安置为主，货币补偿为辅”的工作思路，这意味着泉州将推行房屋征收市场化评估，拆迁人将不再更多地提供实物住房，而是支付货币给被拆迁人，住房由被拆迁人自行解决。这样政府可省下大笔拆迁过渡费，市场上可减少房屋的空置率，也减轻了安置房建设压力和后续管理难题。

据了解，目前，有关部门在制定新的办法时，也遇到了一些难题。一个是中心市区不同区位，房产价格上还是有区别的，货币补偿标准如何确定、细化？另一个问题是，如果是政府划拨地上的房子，地价相对市场上的地价是比较低的，如果评估机构评估结果偏低，政府要补贴多少，拆迁户才能接受？

“最大的瓶颈是资金问题。”吴科长说，以往安置过程长，时间跨度往往几年，资金可以逐步安排，而货币补偿要政府一次性投入大笔现金。这项工作一启动，至少需要5个亿的备用金，钱从何而来？为解决好以上这些难题，有关部门正在紧急磋商、调研之中。