海岛开发有了路线图 泉州62个无居民海岛将开发

本报讯 （记者 谢曦）随着海洋经济的发展，泉州市海岛开发利用需求不断增加。记者从市海洋与渔业局获悉，省海洋与渔业厅日前发布《福建省海岛保护规划》（2011-2020年），规划将适度开发532个无居民海岛，泉州市62个无居民海岛位列其中。

62个无居民海岛分五类开发

据相关负责人介绍，福建省所管辖海域内的2204个海岛均纳入该《规划》，其中有居民海岛90个，无居民海岛2114个。泉州市纳入该《规划》的海岛共268个，包括有居民海岛2个（泉港惠屿岛和台商投资区浮山岛），无居民海岛266个。

泉州市纳入规划的无居民海岛中，除204个为保留类、近期以保护为主外，另有62个无居民海岛可进行适度开发利用，根据不同功能进行开发。其中14个为旅游娱乐类，17个为交通运输类，18个为工业与城乡建设类，6个为渔业类，7个为公共服务类。

旅游娱乐用岛以景观旅游、度假旅游用途为主导功能。泉州市旅游娱乐类无居民海岛中，惠安大竹岛、台商投资区大坠岛、南安大百屿等几个大的海岛已有一定基础，大竹岛建有农牧业管理设施，大坠岛、大百屿建有旅游基础设施。

惠安黄干岛、泉港蟹屿等海岛位于港口规划区内，规划为交通运输用岛，以港口航运、仓储、路桥等基础设施建设为主导功能，为泉州市港口航运业、石化产业等产业提供物流、仓储服务。

此外，惠安崇武半岛北侧、石狮祥芝东侧等海域的一些海岛，离岸近，适合于开发工业或城镇建设，被规划为工业与城乡建设用岛，以海水综合利用、船舶工业、电力工业、水产品加工等工业以及城乡建设为主导功能。

单位和个人均可申请

据了解，无居民海岛最高使用期限为50年，单位和个人均可申请。申请人应提交海岛使用申请书、坐标图、使用项目论证报告、开发利用具体方案、相关资信证明材料等申请文件。

开发利用必须符合海岛保护规划的要求，开发利用方向须与海岛保护规划中的海岛功能定位一致，并制定海岛开发利用生态环境保护措施。申请在得到海洋行政主管部门受理后，须获得国务院或省政府审批，并按照规定缴纳海岛使用金。

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泉州市46个无居民海岛有了“身份证”

为了加强对海岛的管理，从2011年开始，国家海洋局先后部署开展了全国海岛地名普查、海岛名称标志设置等基础性工作。目前，我市已经为46个无居民海岛办了“身份证”。

所谓“身份证”，就是为无居民海岛竖立的统一样式的碑牌。碑牌上标有岛屿名称、行政隶属、所处地理位置、与大陆或主岛距离等基本信息。据了解，根据计划，2012—2015年全省将实施660个海岛立碑工作。我市目前分布有500平方米以上无居民海岛168个，海岛立碑工作也在逐步推进。

（谢曦）