热议小城镇改革 21个镇当家人掀“头脑风暴”

推进强镇扩权

晋江市金井镇：小城镇建设中存在权责不对称的窘境，“责任如西瓜，权力似芝麻”。建议抓紧实施“强镇扩权”试点工作，使县级权限下放至小城镇试点镇，按小城市的格局来配套机构、人员，划分财权、事权，借此激发小城镇的内在活力，推进改革向纵深发展。

南安市水头镇：大胆探索小城镇综合改革管理体制新思路、新模式，加强强镇扩权步伐，进一步优化行政机构设置，积极向上争取下放管理权限，或采取委托形式扩大管理权限，持续完善适合小城镇建设的行政体制，打造小城镇一流的公共服务平台。

洛江区马甲镇：强镇扩权应从机构设置和行政审批两方面入手，机构设置应单独设置国土、规划建设、综合执法、行政审批等管理机构；行政审批应赋予试点镇更多项目审批权限，对审批项目的程序尽量简化，特事特办，提高审批速度。

泉港区前黄镇：强化镇政府管理职能，通过理顺行政管理体制，赋予试点镇对垂直部门派驻机构的“人事动议权”，调动基层推进小城镇改革发展的主动性和积极性。

南安市仑苍镇：目前小城镇在建设项目审批环节上“一个都不少”，建议按照“简政强镇”、“强镇扩权”的趋势，赋予试点镇规划建设、基建投资、土地利用、林业管理等领域，部分县级行政审批权限。

晋江市东石镇：允许试点镇根据人口规模、经济总量等情况，在核定编制内统筹安排机构设置和人员配置；支持有条件的乡镇，建设综合执法、行政审批、土地储备、公共资源交易等平台。