产业集群专项扶持资金重点扶持企业技术创新

本报讯 （记者晏琴 实习生郭子芳 通讯员陈巧平）为进一步推进民营企业“二次创业”，培育壮大区域优势产业集群，泉州台商投资区日前出台《民营企业转型升级（产业集群发展）专项扶持资金管理暂行规定》（以下简称《规定》）。按照计划，该区每年安排专项资金重点扶持企业转型升级、支持企业市场开拓、鼓励发展新兴产业等。

产业链延伸项目最高补助百万

企业转型，技术先行。《规定》中，技术创新类项目被分为挖潜改造项目、购置新设备项目、产业链延伸项目、企业技术创新项目四大类别。

挖潜改造项目包括购置国内外先进、关键技术设备，支持具有自主知识产权、具备条件的电子信息、新材料应用等高新技术实现产业化，以及节水、节能、降耗和能源替代、污染治理、资源综合利用以及环保和设备产业化等。补助标准为项目投入500万元补助10万元，每增加100万元再予补助3万元，最高限额50万元。

购置新设备项目中，购买区外设备的，按购置总额的3%给予补助，最高限额为30万元；购买该区设备的按购置总额的5%给予补助，最高限额为50万元。而产业链延伸项目则鼓励该区龙头企业或区外有实力企业，在该区新建产业链关键缺失和延伸的制造业生产性项目，按照实际固定资产投资额的2％。给予一次性补助，最高限额100万元。

在企业技术创新方面，针对新产品新技术产业化项目，比如市级以上技术中心研发新产品、新技术实现产业化等，按项目研发费用10%给予补助，最高限额30万元。同时，支持企业申请新产品、新技术鉴定，申请国家重点新产品计划和省优秀新产品奖，鉴定为省级新产品、新技术，按国际水平、国内领先、国内先进三个档次，分别奖励10万元、7万元、5万元。

“新三板”挂牌奖励50万元

产业升级，科技发力。科技计划项目，分工业科技计划、农业科技计划和科技成果推广计划等三大类，补助标准将根据项目技术水平和对该区产业示范带动效应，综合项目投资额、企业整体运行情况、经营税收贡献等因素，区级科技计划项目按一般项目、重点项目、重大项目等三个等级补助。其中，一般项目补助5万元，重点项目补助10万元，重大项目补助20万元。

鼓励企业自主创新，企业申报创新型（试点）企业、高新技术企业、企业技术中心等称号有奖，比如认定为“国家级创新型试点企业”年纳税800万元（含）以上奖励50万元；在创新平台建设方面，国家级实验室中试基地年纳税500万元（含）以上奖励30万元。

对知识产权创造，《规定》也重点提及：获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”或“福建省名牌产品”称号，分别奖励50万元、8万元（当年地方税收应达50万元以上）。此外，鼓励科技型企业拓宽融资渠道也被列入了《规定》中，2015年前进入“新三板”试点后备队伍的企业，经辅导完成股份改制并办理工商变更登记，当年奖励20万元；在“新三板”挂牌的企业，挂牌后当年奖励50万元。

关注龙头企业与成长型企业

区域腾飞，集群拉动。在《规定》中，发展总部经济、扶持产业集群发展等内容着墨颇多。记者注意到，除了鼓励龙头企业入驻、发展和营业贡献，做强龙头产业经济外，针对成长型企业该区单独设立了企业税收贡献与技改奖励奖励。“抓大”的同时不“放小”，只要有竞争力的企业都将予以重视。

针对龙头企业发展：从2013年起，将装备制造、光电信息、雕艺等行业龙头企业比上年度“三税”地方留成新增部分的25%返还企业。此外，鼓励龙头企业发展电子商务，建设产业配套电子商务网站。对年网上销售额突破5000万元的前三名龙头企业的电子商务网站，每家给予30万元补助（政策有效期内补助一次）等。

针对成长型企业，上年销售额和税收均增长30%以上且销售额5000万元以上，入选市级成长型企业的，按其“三税”本级留成比上一年新增部分的60%给予奖励；对市行业内首家引进国外单条生产线或单台先进设备达100万美元以上的企业，按其缴纳增值税和企业所得税本级留成比上一年新增部分的50%给予奖励；同时，对新设立的战略性新兴产业企业，经市发改、经贸、科技部门认定，自纳税年度起，连续三年分别按其缴纳增值税、企业所得税本级留成比上一年新增部分的100%、50%、50%给予奖励等。

此外，为扶持航运企业发展，该区也不惜重金：比如航运企业运力规模超5万载重吨(含5万吨)的一次性奖励30万元，航运企业运力规模超10万载重吨（含10万吨）的一次性奖励100万元，其后每增加5万载重吨再予奖励50万元，奖励总金额最高不超过200万元。