惠安：我在崇武对话古城

城墙内外，一边是城，一边是海。

惠安县崇武镇海门村村民张赞平经常站在古城墙的跑马道上，和来来往往的人讲城内外的故事。

过去的故事里，海是冷的，城是热的——

作为东海与南海的气象分界线，崇武古城前的这片海常常迎来风云激荡，南北气流在此处交汇、冲撞，台风和倭寇令百姓胆寒；城里则让人安心，这里驻军屯兵，兵属与百姓在城里繁衍生息，古城处处是热气腾腾的烟火气息。

进度条拉到现代，海热起来了，城却变得落寞——

入选全国最美八大海岸、被评为国家4A级景区，湛蓝的海水映着明净的天空，崇武海边以金沙碧水迎来游人如织；而城老了——古建残破，违建林立，配套缺乏，街道狭窄，“一个地方卡住，一条街都瘫痪”。与此同时，尽管崇武的旅游数据亮眼，但大多数游客的崇武古城游其实是海滩游，真正进入古城的观光者寥寥无几。

“实际上，更多的宝藏在城里，不能让历史在我们这一代被埋没。”为唤醒沉睡的古城，惠安县委县政府积极开展工作，为保护活化利用古城而努力。

愿景

“宝藏在城里。”生在古城的张赞平对这句话体会很深。

在张赞平的生命里，古城无处不在。青少年时期，有着宽阔跑马道的古城墙是他和伙伴们的乐园。人到中年，他在古城海门村担任村干部。也就是在这段时间，他认真研究起古城的一砖一瓦，变成了古城“活地图”。

“外地游客可能不了解，真正意义上的崇武古城在城墙里。这里有莲西村、潮乐村、靖江村、海门村4个村，常住居民约3500多人。崇武古城内有古大厝78座，寺庙宫观庵堂近30座，其中县级文保单位7处。这里聚居着当年抗倭军队的后裔，几千人口里有98个姓氏，我们都叫‘崇武百家姓’。”讲起古城故事，张赞平娓娓道来。

2006年，上海同济城市规划设计研究院阮仪三教授一行受邀为古城保护做规划，张赞平全程陪同。一行人由水关门进，短短几百米的路程，张赞平介绍了明朝经千户府邸遗址、显公祠、黄吾野故居等，令专家团队对崇武古城底蕴之丰大为赞叹。

“这些遗址、故居有的损毁，有的杂草丛生，如果再不挖掘修复，慢慢地就没人知道这些历史了。”张赞平说，他做梦都想看到宝藏拂尘，古城里的荣光重现。

崇武古城一角 惠安县委宣传部供图

找回原来舒适的生活环境，也是许多古城居民的愿景。20世纪90年代，古城人口达到2万多人的历史高峰，仅有0.5平方公里的古城内部空间日渐逼仄。城区逐渐被密密麻麻的房子吞没，一家七八口人挤在十几平方米的住房中，家家户户没有独立卫生间，清晨公厕前排成长龙……

渐渐地，许多年轻人搬走了。留下来的人对古城感情复杂：继续住着，生活品质不如意；搬走，石头城里的历史和记忆就断了，心里又万般不舍。

古城待保护，民生盼发展，如何寻求它们间的“最大公约数”？2021年，惠安县决定启动崇武古城保护活化利用工程。

管线落地、文旅节点改造提升和西门—水关—南门城墙规划房屋征迁是崇武古城保护活化项目（一期）的三大任务。惠安县文旅局党组书记叶逢伟被抽调到项目指挥部担任副总指挥及综合协调组组长。

一接到任务，叶逢伟就直奔“征迁”这个旁人眼中最难啃的“硬骨头”。“我从小长在古城，没人比我更了解这里的百姓对良好居住环境的渴望。”叶逢伟与群众工作组的同事一起入户，和群众讲政策，聊规划。

“保护古城，从大的方面来说是唤醒一段历史，但对于生活在里面的老百姓来说，也是留住一处家园。”叶逢伟说，把道理跟群众讲透了，把困难实实在在解决了，群众都会积极配合。

在房屋评估过程中，有7户群众反映，其新装修两三年的房屋，评估等级却与周边破旧房屋差不多。为了解实际情况，叶逢伟先后4次组织评估测量单位和群众工作组人员查看现场，并提请总指挥现场走访，根据现状，实事求是地调整评估等级，切实维护群众利益。

在众人的协同努力下，短短两个月，项目（一期）除货币补偿安置外，其余的105户全部完成签约。