创模进行时 | 石狮市创建全国双拥模范城“七连冠”纪实

石狮，这个一直站在改革开放和海防建设两个“第一线”的城市，在双拥工作中，赓续前行担使命，踔厉奋进谱新篇，成为东部战区的“演训场”、重大军事演习的“保障处”、国际军事比赛的“后勤部”，打造出“最美的海湾献国防、最好的土地建军营、最强的保障铸战力、最优的服务送战位，奏响拥军支前时代强音”的新时代双拥工作“石狮模式”。

自2000年以来，石狮市已连续六次被命名为全国双拥模范城。

沉甸甸的奖牌，见证了石狮军民团结奋斗的足迹，更是催人奋进的号角。在新一轮创建全国双拥模范城活动中，石狮军民深耕基层，深度融合，“同呼吸、共命运、心连心”，向着创建全国双拥模范城“七连冠”奋进。

特事特办，牢记嘱托

拥军“绿灯行”

漫步美丽的石狮红塔湾海岸，可见不远处的树丛中，有一大片新建的住房，位于山里，却能聆听海风，空气清新，风景优美。这一大片住房，就是驻石某部新建的营房，也是部队“两化”（基地化、标准化）建设的成果，更是石狮市支持部队建设特事特办的体现。

“部队的事，是国之大事，也是不寻常的特事，就要特事特办。”石狮市委、市政府始终牢记习近平总书记的嘱托，对双拥工作优先规划、优先投入、优先配置资源。

石狮北高速路口

驻石某部队被上级确定为“两化”（基地化、标准化）建设试点单位。为服务国防和军队建设需要，石狮市拿出改革开放前沿城市的担当和胆魄，创新思路，不计成本报酬，集中置换1700亩、划拨860亩（共占市域面积近1%）的滨海土地支援部队建设，成为全国首个签订置换协议的城市，把最美的海湾献给国防，并协助驻石部队“两化”营区建设，新建营房及配套设施41栋，面积达83754平方米。

部队的事就是石狮的事。“不管领导班子怎么更换，拥军支前工作只会越做越好。”去年5月，市委主要领导上任伊始就深入驻石部队，对部队发展建设、官兵训练和双拥工作进行深入调研；召开双拥共建工作领导小组全体会议，对创建双拥模范城工作进行重点部署；先后召开市委常委议军会、双拥专题会、军地联席会、驻军现场办公会等会议120余场次，划拨1.3亿元专项经费，及时解决部队基础设施建设、科技拥军项目、保障部队演训等近60个问题；支出1200余万元，为驻地部队履行使命任务创造良好条件；投入5000多万元新建锦尚外线，对横穿部队训练场的过道进行改道；投入4000多万元，专门修建连接营区与训练场的车辆下行通道，有效提高部队战备拉动效率。

精准服务，赓续传统

优属“更贴心”

2024年5月30日下午，石狮“双拥示范街”揭牌。从此，现役军人、军属和退役军人及其他优抚对象在这条街上的拥军联盟商店消费，都能享受打折优惠服务。

石狮市“双拥示范街”揭牌亮相

石狮“双拥示范街”是在“拥军优属联盟单位”的基础上进行延伸扩展。这个“联盟”是2021年石狮市双拥办与德辉商场联合成立的。目前，“双拥示范街”已有300余家商户自愿加入，涵盖住宿、餐饮、生活服务等多个领域，为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供优先、优待、优质、优惠服务。

“驻军有需求、政府就有责任，驻军有困难、政府就要解决。”这是石狮双拥工作的标准；“动真情、办实事、讲实效”，是石狮对军人军属进行精准服务的行为准则。打造“双拥示范街”，探索创新“党建+双拥+邻里中心”新模式，让双拥文化内涵深度融入城市肌理，就是为军人军属办实事的一种体现。

退役军人出路（“后路”）、随军家属安置（“后院”）、军人子女入学入托（“后代”），俗称“三后”问题。解决好军人这些后顾之忧，就能确保军人更好地安心服役。为此，在双拥工作中，石狮抓住“三后”这个核心工作，充分整合各方资源，形成有效合力，破解“三后”问题。四年来，接收转业干部18名，100%安置行政编；安排25名士兵工作，100%安置事业编；保持编制性质不变，100%平行安置6名随军随调家属，开辟“绿色通道”，将2名正团级领导家属以事业编制安置；协调解决79名军人子女入园入学问题，军人子女100%就近就读优质学校。探索“四点半学校”服务模式，解决军人子女课后无人照看、无人辅导难题。

同时，注重引入社会优质资源参与退役军人服务工作，运用高校资源，建成2个省级“军创园”，推行退役军人“培训＋就业”“培训＋创业”模式，先后帮助152个退役军人成功注册创办企业，1800余名退役军人通过培训定向输送就业。“浪花计划”高素质船员优质就业156人，推动贫困地区（甘肃、宁夏）退役军人规上企业就业400余人。探索退役军人就业创业跨地区合作机制，引进云南省退役军人到我市参加船员培训和电商培训。

团结奋进，鱼水情深

共建“一家亲”

在石狮，传颂着一个一家三代半个世纪接力拥军报国的故事，从李乌谅到龚秀训，再到黄春玲，拥军精神代代相传。黄春玲和她的团队被部队官兵和当地乡亲亲切地称为“拥军大妈”。

黄春玲家中客厅的墙壁上挂满了锦旗、奖状，里面记录了“大妈缝补队”60多年来的拥军事迹。她家的故事，也是石狮军民鱼水情深的一个缩影。

市退役军人事务局开展端午节军民共建活动

这样的故事还很多。石狮市退役军人海上救援突击队传承红色血脉，成为海上救援中坚，成功开展200多次救援行动，为渔民群众挽回直接经济损失2600多万元，救助被困人员72人次；石狮市崇军拥军司法服务中心推行“四梁八柱”涉军维权机制，方便现役军人和退役军人、军人军属在“家门口”及时高效化解纠纷。

在石狮，军民鱼水相依的故事一直在被赋予新的时代意义。

在这里，军地充分发挥协调机制的优势作用，建立“军地互交双清单”机制，完成73项“双清单”需求；创新“交钥匙工程”做法，政府投入1156万元支持驻石部队10项科技文化拥军项目、5项生产生活项目建设；开创异地拥军先河，市领导带队前往宁德、马龙、金溪、汕尾等地慰问野外驻训官兵；采取签订“三方协议”方式，保障部队现实需要，保障来石驻训部队演训共36批次，人数达4万余人。同时，加强和改进新时代全民国防教育新格局，军地协力打造典藏军事历史、军民融合游乐的军事公园，石光中学、第四实验小学获评全国中小学国防教育示范校。

“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”

石狮市将进一步主动对接国防和军队建设需要，带着感情和责任办好部队的事、办好军人军属的事，更好满足拥军支前保障需求，以争创全国双拥模范城“七连冠”为目标，续写新时代拥军支前新篇章。