社区说法：曾努力劝止　监管存在困难

东涂新村共10栋楼，没有物业管理，目前是东涂社区居委会代管。社区居委会施副主任昨日解释说，东涂新村的业主私自将储藏间，改成出租房对外出租本身就是不允许的，再加上这些租房的住户随意向内沟河排污，居委会方面曾多次劝导，但收效甚微。

社区曾想召集东涂新村的业主们开会，讨论储藏间出租的问题，但业主们都以各种理由拒绝参加。另外，居委会方面还曾联合消防等部门进行处理，也以失败告终。“没人住在这些储藏间的话，自然就不会出现往内沟河倒排泄物的现象，他们确实是存在如厕的困难：整个社区是有三处公厕，但离东涂新村偏远了一点。另外，我们的监督也存在难度，不可能让人随时在内沟河边盯梢。”施副主任说。

施副主任介绍，目前各小区都有化粪池，小区的污水都要经过化粪池沉淀，再流经地下排污管道汇总至污水处理厂进行处理。而一些住户直接将粪便等排入内沟河，极大地污染了水源。目前看，他们是毫无办法。

管理部门：取证难查处效果不佳

这条屡遭排泄物“玷污”的内沟河系田安渠的一段，沿着福田路方向，两头分别连接着南环城河和田淮渠。

泉州市市政工程管理处办公室陈主任表示，内沟河在一个城市中起到了排洪、灌溉等作用，往内沟河倾倒粪便等排泄物是明文禁止的。2010年4月1日起施行的《泉州市市区内沟河管理规定》第九条第二款规定，不准往内沟河倾倒垃圾、粪便、污水、污物、抛弃动物尸体等。第十条规定，违者，由城市管理行政执法部门按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《福建省城市市容和环境卫生管理办法》等法规予以处罚。

储藏间源头管理难

邦邦同时了解到，擅自改变储藏间功能等各种改变建筑物使用性质的行为，由城市管理行政执法部门负责查处。

泉州市城市管理行政执法局执法综合科的林科长表示，据他们部门所知，往内沟河倾倒粪便等排泄物的现象较少，但也有可能有所疏漏。根据《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，对于不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的，执法部门可以依法责令纠正违法行为，采取补救措施，并处10元至50元罚款。

对此，林科长认为目前不仅存在着取证上的困难，同时因为处罚力度较小，难以根本解决问题。“有些人并没有明目张胆地倒，那查处也困难，另外，如果配套设施能够更完善，这种现象应该会好转，比如建一个公共厕所，但这个需要规划。”

另外，对于目前泉州市区存在的一些小区，将储藏间违规改造成租房现状，林科长称这是长期较普遍存在的现象，在以往的执法过程中发现，对于储藏间是否改变使用性质，较难界定，也难管理和处罚，比如查封，他们并没有这个执法权。