核心提示

作为千年古邑，惠安教风学风盛行，人文积淀深厚，素有“海滨邹鲁”之美誉。近年来，惠安县始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育发展水平逐步提升，各级各类学校呈现良好发展态势，教育发展重心由追求数量、规模向追求质量提高、均衡发展转变。

未来五年乃至更长一段时间，惠安将紧密结合经济社会发展需求，大力实施科教兴县和人才强县战略，着力推动教育事业科学发展，着力办好人民满意教育，力争2015年基本普及学前到高中阶段的15年教育，教育整体水平和综合实力位居全市前列，基本实现省级教育强县目标。

把握一个重点

实现城乡均衡发展

针对惠安教育线长面广，以及各镇经济发展不平衡、办学条件差异较大的现状，该县提出，要整合优化配置全县教育资源，对城乡教育规划、学校建设、教师配置等进行统筹考虑安排。重点做好促进办学条件均衡和促进师资配备均衡两方面工作。

其中，办学条件均衡方面，要结合学校标准化建设，进一步撤并规模小的薄弱学校，加快新兴综合性园区内中小学、幼儿园的新建、改建、扩建，做强做大优质校。2011年完成7所初中校（部）、30所小学创建标准化学校任务，2013年完成中小学校舍安全工程，2014年完成义务教育学校标准化建设。

师资配备均衡方面，实施联合办学，采取校校对口帮扶、师师结对扶助、上挂下派联动等方式，统筹安排县城学校、片区优质校分别管理或兼并农村一所以上中小学、幼儿园，在继续扩大嘉惠中学与溪东学校联办基础上，2012年秋季前再选择3至5所优质校牵头联合办学。

实施两项工程

提升教师队伍素质

惠安把全面提高教师素质作为推进教育强县的根本任务。重点实施名师培养和名校长培养两项工程。

名师培养上，坚持“借梯登高，借力发展”培训原则，在教育硕士培养、骨干教师研修、教育科研合作等项目上，深化与国内名校的合作交流，选送一批年轻的省、市级学科带头人外出深造或到名校跟班学习，选拔一批省级学科带头人作为培养对象，建立“教坛新秀、骨干教师、学科带头人、省特级教师”梯次化培养体系。

名校长培养上，选派名优校长到名校跟班和外出培训，引进一批省内外优秀校长，对校长进行定期和任期考核，试点校长公开竞争上岗，构建校长队伍任期目标考核管理动态机制，不断深化中小学校长选拔任用制度改革。同时健全新任教师公开招聘制度，优先录用“211”、“985”等综合性大学优秀毕业生充实高中、职专教师队伍，力争3—5年将各学校各专业学科教师配备齐全，不断优化教师队伍结构。

做到三个统筹

促进各类教育协调发展

惠安提出，要切实做到统筹发展学前教育、统筹发展义务教育以及统筹发展普通高中和职业教育，促进这三个阶段教育工作均衡、全面、协调发展。

其中，学前教育方面，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，建立公办幼儿园与民办幼儿园对口帮扶制度，力争2012年基本缓解“入园难”问题，2013年每个镇建立1—2所标准化公办幼儿园，逐步健全以镇中心园为核心、辐射至各村的农村学前教育网络。

义务教育方面，合理规划学校布局，办好规划定点学校，提升农村公共教育服务水平，力争2015年实现城乡义务教育完全免费，2020年率先实现全县义务教育学校在办学条件、管理水平和教育质量等方面的基本均等，推进义务教育高质量均衡发展。

普通高中和职业教育上，加快优质特色普通高中建设，推进普通高中教育从量的扩张向质的提高转变，力争2016年实行普通高中免费教育，2020年高中阶段教育毛入学率达到96.5%，建成惠安一中、惠安三中等5所示范性高中，打造1-2所省市一流名校，探索建构教育集团化模式，试点建立惠安一中教育集团，扩大名校影响力。围绕县域新兴产业发展，扩大职教办学规模，加强职校实训基地建设，改善实习实训条件，建成一批省、市级以上示范专业，2014年开始全面实行中职教育免学费制度。

（张鹏）