问题二：部分业委会成员以权谋私？

根据《条例》和《指导规则》规定，业主委员会由业主大会选举产生，由5至13人单数组成。须“热心公益事业，责任心强，公正廉洁”。

但在一些小区，部分业主反映其业委会成员不但不“为民做主”，甚而“以权谋私”。这一点，宝洲花园A区部分业主的质疑尤为明显。记者注意到，在小区门口的张贴材料上，关于业委会财务状况的质疑是其中一个重要部分。一名业委会成员告诉记者，当初业主大会表态通过，同意每个业委会成员每月补贴500元，年终还有另外的补贴，结果到现在却有业主不承认这一做法。“我们每年的补贴都没有全拿走，还留下一部分作为经费，要是说我们贪污，我们何必留下这一部分钱？”他还说，“我们每月都有财务公示的”。记者采访时，该小区的一名女性业主认为这些补贴是无中生有，并称开业主大会时“根本没有提到这件事”，“当初他们还大肆宣传说业委会成员不会拿工资，是义务帮业主们谋福利的，结果年底财务出来的时候，每个人都有补贴。”

丰泽区建设局住房和物业服务中心有关负责人赖先生也承认，个别业委会成员确实存在素质不高的情况，有的借着自己的身份与物业谈条件，希望能免除物业费，有的还借此申请专属车位。近年来，曾有业委会成员以权谋私而被业主们罢免的案例。

“业委会顾名思义，就是要代表广大业主的利益，但事实上，一些业委会的成员没能摆正这个位置。”林律师说，近年来，不少小区业委会成立前后都存在波折，其症结往往是业委会成员组成的广泛性和代表性不足，一些成员没能代表广大业主，没能站在业主方面考虑问题。个别成员为了一己之私而和物业公司存在纠缠不清的关系，甚至成了开发商的变相代理人。

问题三：业委会工作由谁监督？

《条例》和《指导规则》规定，业委会委员作为业委会开展工作的执行人，在小区管理和协调方面有一定的决策权，其日常行为和工作质量也时刻接受着小区居民的监督。《条例》第二章第十一条写明：“业主大会可以从业主中选举产生三至五人的业主监督委员会，根据业主大会的授权和业主公约的约定，行使对业委会的监督权。”

宝洲花园A区一名业委会管理小组成员说，自己辛辛苦苦工作，财务还上墙公示，却被一些业主怀疑，“真希望有监督组来还我们一个清白”。

据了解，在目前泉州的众多小区中，成立监督小组的还比较少，即使是正在酝酿成立的小区，监督小组的成立也遭到了业主们的质疑。日前有部分业主向记者反映，其居住的小区想要成立监督小组，但监督小组候选人需要经过筹备组的审核通过，其他业主想要推荐符合条件的候选人加入却被拒绝，个别筹备组成员甚至做出过激行为，“居然还在QQ群里面骂人”。

记者注意到，网上有关于“业委会成立后，还需不需要监督？”的帖子。帖子作者认为，监督组应该是“独立的第三方群众性自主组织”。在参与投票的人中，认为业委会成立后仍需要监督组监督的人占61.76%。

林律师认为，目前有关业委会成立的法律法规中，并没有明确规定必须成立监督组，但考虑到业委会实则拥有一定的权利，如果能够从业主中挑选出一些符合条件的成员组成监督委员会，对业委会的日常工作进行监督，一方面可以提高居民对业委会的信任度，另一方面业委会的工作也可以在监督机制下愈加完善。