代表委员建议开展资源普查 利用好泉州地下空间

成立管理机构

出台开发规定

民进泉州市委员会集体提案中建议,城市地下空间开发管理部门多，职能交叉效率不高，可成立泉州城市地下空间开发利用管理机构，负责统筹规划与管理全市地下空间的开发建设；制定出台开发管理规定，编制开发利用规划，明确对地下空间开发管理利用的依据、范围、原则、取得方式、出让审批程序、建设内容、产权界定等；加强地下管网的规划管理，提高地下管线的运行质量；把开发利用规划和城市防灾减灾建设有机结合，规范建设，确立立体的综合开发利用观。

普查地下资源

强化基础工作

民盟泉州市委员会集体提案中建议,应统筹安排，有计划地开展地下空间资源普查工作，了解和掌握地下空间状况，建立地下空间地理信息数据库及动态更新、管理和服务机制，为日后城市地下空间开发统一规划、统一标准和统一管理提供基础性的数据，为提高城市管理效率及城市可持续发展提供决策支持。

■前景

空间潜力巨大 开发商兴趣浓厚

据了解，我市可利用的浅层地下空间约有2.1亿立方米，可提供建筑面积3000万平方米，开发潜力巨大。

据市人防办介绍，最近有大型投资商拟投资40亿元，在丰泽广场、温陵路、丰泽街、田安路一带开发地下空间，建设集地下通道、商城、停车场为一体的大型“平战结合”的地下人防工程。目前，该工程设想已经市人防办初步同意，并已提交总体建设方案。市区坪山路、刺桐路改扩建完工后，相关部门将着手讨论该方案。而去年12月，泉州东片区控制性详规也提出，将配建地下商场和地下服务城。

■部门回复

正着手准备方案规划

针对代表委员提出的建议，市人防办表示，厦门、福州两地火车站地下商城，占地面积虽小却商贸繁荣，产生了很大的经济效益，泉州在这一方面已经落后，应大力开发。在目前开发技术已经很成熟的前提下，可以把地下空间作为项目招商引资。在地下空间利用上，可以采取融合式发展模式，即兼顾经济效应和国防功能。

市国土资源局相关科室负责人表示，目前开发地下空间的原则、取得方式、出让审批程序、产权界定等问题，全国并没有统一规定，泉州还处在探索阶段，国土资源局正着手提出地下空间开发利用方案。

市城乡规划局回应，目前已经完成中心城区综合管廊布局规划，中心城区应急避难场所布局规划等涉及地下空间利用的规划，而综合性的城市地下空间开发利用规划属于今年规划任务，春节后将开始前期准备工作。