南安动真格打造服务型政府 治理各种“机关病”

作风建设是形象更是力量

事业兴衰，关键在人。

当前，南安进入了科学发展、跨越发展的新阶段，全市上下既面临着复杂的经济形势，又担当着打好“五大战役”、推进“二次创业”、加快转变提升的繁重任务。南安的干部群众深知，面对新形势、新任务，好作风、好环境对南安来说比什么都要金贵。

“作风建设是攻坚克难、加快发展的重要抓手，也是锻造队伍、凝聚民心的关键所在。”王春金说，南安已经站上了新的更高历史起点，肩负着更加神圣的发展使命，承担着更加繁重的发展任务，加强干部作风建设显得尤为重要。

于是，一场全市性干部队伍作风建设活动应时而动，这既是一次砺练作风、锤炼修养的“大拉练”，更是一次推进工作、提升效能的“大演习”，激发了广大南安干部更加昂扬的创业激情、更加务实的为民服务意识。然而，干部作风建设是一项永不竣工的工程，只有开始没有结束，只有更好没有最好。为期4个月的干部队伍作风建设活动告一段落，南安提出干部队伍要在担当使命上深化作风，在服务企业上砺练作风，在项目推进上检验作风，在服务民生上展现作风，在强化督查上提升作风，继续深化干部作风建设。

此外，南安还将启动实施“服务型政府”教育培训工程，计划两年内对全体政府公务员及相关公职人员轮训一遍；市直部门三年内引进一批高层次人才，积极推进单位内部轮岗、竞争上岗及末位待岗交流，奖惩并举，切实提升全体政府公务员和相关公职人员的服务能力和效率。

体制机制改革永不停步

在项目审批上如何更好地支持和保障企业发展？3月8日下发的《南安市关于进一步完善容缺预审办法服务项目建设的工作意见》给出了答案。根据这份文件，又有涉及18个部门的57个审批服务项目可以容缺预审。其中包括纳入市行政服务中心的“绿色通道”项目和各类市级重点建设项目、重点工业项目、招商引资项目、为民办实事项目等。

审批时限压缩至法定时限的50%以内，这在南安将率先成为现实。南安滨江装备制造业基地一家企业负责人黄先生认为，提升办事效率，南安把审批时限压缩至法定时限的50%以内，避免今后发生企业申报相关国家、省、市的项目时，在有限的时间内在各相关单位间急得团团转的情况，为企业争取了时间。

记者从南安市相关部门了解到，在提升服务方面，该市将继续深化行政审批制度改革，完善行政服务中心建设，严格执行公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结、追究问责、“绿色通道”等一系列制度，为基层、群众和企业提供一个“收费最低、服务最好、效率最高、环境最优”的服务环境。

为进一步畅通服务企业渠道，南安提出建立“直通直达服务制度”，对有明确投资意向的国内外知名企业、高端产业和产业高端项目，在第一时间启动“一个项目、一位分管领导、一个跟踪服务小组”的“三个一”全过程跟踪服务机制。同时，推行“主办部门负责制”，试行统一受理、统一审核、统一回复，避免交叉审批和重复审批。