石狮国土资源局创新机制 打造良好政务环境

东南网-石狮日报7月16日讯  下半年，石狮市国土资源局将认真贯彻落实石狮市委石狮市政府工作部署，围绕行政审批提速、提质、提效，创新审批机制，转变工作作风，为全石狮市经济社会发展创造良好的国土资源政务环境。具体抓好四方面工作：

一是转变重程序轻时限的思想，树立时限意识。健全岗位责任制，严格绩效管理，把国土资源行政审批任务落实到岗位、责任到人，限时办结，每周跟踪进度。对符合报件要求能及时办理的，当场办理。对重大项目的用地审批，采用划拨或协议出让方式供地的，7个工作日内完成审核并上报石狮市政府。以招标拍卖挂牌方式出让的，提前介入做好各项前期准备工作，尽快安排出让。涉及农转用和土地征收用地，指定专人负责，争取3个月内完成审批手续。对报件材料不完备的，一次性告知需补充的材料；对法律、法规和政策规定不能办理的，制发不予受理通知书告知并认真做好解释工作。

二是转变重管理轻服务的思想，建立重点项目用地帮办制度。针对用地报批涉及部门多、环节多、专业性强特点，开辟绿色通道，成立重点项目用地帮办小组，分管副局长任组长，指定专人全程跟踪，协调做好立项、选址、征地预告及林地审核、环评等并联审批。加强业务培训，提高镇办土地报件质量。建立业务股室密切配合的工作运行机制，实现从农转用土地征收、土地供应、登记发证、批后监管等一条龙服务。

三是转变重法规轻创新的思想，实现服务机制创新。在准确把握国土资源法律法规政策基础上，积极消化处理土地管理历史遗留问题。定期上门征求服务对象意见，深入基层调研，加快复杂、疑难问题的处理。对宅基地、回批地、闲置地管理等普遍性、政策性问题，及时疏理提出处置方案。针对工业用地分拆抵押需要，启动办理他项权利证登记，方便企业融资。

四是加强监督建全政风行风建设监督约束机制。将采取视频监察、明察暗访、第三方调查、召开服务对象座谈会、设立群众意见箱等方式，广泛收集服务对象意见建议。对土地行政审批事项不定期抽查，组织评议，及时发现问题。严格问责，对发生多次告知、办事拖拉、相互推诿的责任人，依据《行政许可法》规定进行处分。