台商投资区“五大工程” 五年内绘制美丽图景

总体目标

打造一批重点村示范村

台商投资区在推进“美丽乡村”建设过程中，结合区情实际，按照泉州市提出的“五个工作层级，先易后难、滚动推进、升级发展”的总体思路，将全区行政村分为环境整治型、保留改造型两种类型。环境整治型主要是位于区总规确定的城市建设用地范围内，要严格控制新建，重点开展以清洁保洁为主要内容的环境整治活动；保留改造型主要是位于区总规确定的城市建设用地范围外或在总规城市建设用地范围内但将来较长时间可能继续保留的村庄，实行以改造为主、适度建新。

在总体目标上，《实施意见》提出要在五年时间内，实现第一、二层级全覆盖，并重点打造一批达到三、四、五层级的重点村、示范村。具体为：到2012年年底，全区78个行政村基本建立“一清一保一机制”，防控“两违”管理体制健全到位，农村“两违”现象基本遏制，80%行政村达到第一层级。2013年，全区100%行政村达到第一层级，70%行政村达到第二层级，至少一个行政村达到第三层级。2014年，全区100%行政村达到第二层级，至少4个行政村（洛阳镇3个，张坂镇1个）达到第三层级。2015年，全区至少5个行政村达到第三层级以上，其中至少2个行政村（洛阳镇、张坂镇各1个）达到第四层级。2016年，全区至少6个行政村达到第三层级以上，其中第四层级以上至少5个，第五层级至少2个（洛阳镇、张坂镇各1个）。

主要任务 实施五大工程 勾勒美丽图景

未来五年，台商投资区将从城乡一体化建设、环境综合整治、规划建设与土地使用制度改革、现代农业发展和社会和谐促进等五大工程入手，勾勒“美丽乡村”优美图景。

城乡一体化建设工程

在城乡基础设施建设上，加快公路、电力、自来水、公交等设施建设，力争3年内基本实现村村通自来水；加快550KV张坂变电站、220KV后海变电站等电力工程建设；完善全区公交线网布局。在推进城乡公共服务均等发展上，建立城乡一体化社会保障体系，提高新农合、新农保的参合率、参保率。教育卫生医疗方面，5年内全区人均基本公共卫生服务经费达到40元以上；加快养老院、医院等建设，进行中小学、幼儿园布局调整，推进人口集中学校扩容提质。在启动安置小区建设上，加快凤浦、溪庄等安置小区建设，推进其他安置小区陆续投建，在2016年前建成一批示范安置小区。

环境综合整治工程

环境卫生整治方面，继续深入开展“垃圾革命”，美化村容村貌，实施治污截污综合治理工程，解决村庄排污问题，靠近城市污水管网系统的村庄优先考虑接入系统集中处理，其他村庄要加大沟渠治污截污力度，推行污水集中处理。生态环境保护方面，实施村庄绿化，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上；加强海岸带资源环境保护工作，打击海上非法采砂，定期清理海漂垃圾，制止违法滩涂养殖；整治无证矿山和石材企业，全面关闭全区无证非煤矿山，加快石材行业整体退出；加强农业污染治理，洛阳江、黄塘溪流域干流沿江两岸1公里等划定的禁养区区域不得饲养畜禽。水土保持和水利建设方面，防控水土流失，加强水利设施建设，推进张坂镇锦溪水库，洛阳镇水磨坑、西坑水库除险加固工程建设，力争5年内完成全区10座小型水库改造建设；推动张坂七一海堤，洛阳海堤除险加固工程建设，加快东园镇灵溪水毁修复整治、洛阳霞星村内涝整治建设，启动百崎湖整治。