服务发展为先 泉州市人大常委会2012年履职回眸

为了经济更活跃

经济发展是社会发展的基础，是最大的民生。

今年年初，我市召开民营企业家“二次创业”大会，续唱泉州民营经济引以为豪的“创业”主旋律。在这个澎湃激昂的舞台上，市人大常委会找准站位，为“二次创业”鼓与呼，努力督与促、推动泉州加快成长为民营经济发展的乐园。

引导企业界代表走前列

为企业排忧解难送信心

市人大常委会领导认为，民营企业是“二次创业”的主体，企业界市人大代表在其中应该发挥模范带头作用。

3月21日，市人大常委会党组召开扩大会议，讨论通过了《关于发挥市人大代表在泉州民营企业“二次创业”中作用的工作方案》，动员、呼吁企业界市人大代表积极投身“二次创业”实践中。同时，市人大常委会领导和相关委室（局）深入市人大代表所在企业开展调研，为企业“二次创业”出谋划策、排忧解惑。

5月2日，市人大常委会主任陈海基带队前往惠安，走访挂钩的达利食品、达派箱包和雀氏等企业，就企业科技研发、人才引进以及上市等工作提出建议。数月间，市人大常委会领导按照各自分工，或在生产车间，或与企业界市人大代表座谈，向百余家市人大代表企业送去了市委、市政府推进民营企业“二次创业”的政策措施，协调解决企业生产经营中的困难和问题，督促相关部门更好地为企业“二次创业”提供服务和保障。

“深入了解企业心声，为企业排忧解难，为发展鼓劲，点点滴滴温暖着每一位企业界市人大代表，也坚定了大家二次创业的决心和信心。”市人大代表、福建省东鑫石油化工有限公司董事长蔡汉明表示。

抓重点提建议

力促“二次创业”见成效

在走访企业的过程中，市人大常委会领导发现，部分扶持民营企业“二次创业”政策兑现不够及时，企业原材料涨价、营销成本增加、融资难、融资贵等共性的问题还比较严峻，市人大常委会决定开展推进民营企业“二次创业”的专题调研。

6月份，市人大常委会组成民营企业“二次创业”调研组，赴各县（市、区）调研。7月11日，调研组听取了市政府及市发改委、经贸委等13个部门关于推进、服务民营企业“二次创业”情况的汇报，最终形成调研报告提交市十五届人大常委会四次会议审议。会上，市人大常委会组成人员听取了市政府的有关工作报告，提出了审议意见。常委会组成人员指出，各级各部门要更有针对性地抓好政策的宣传、对接和落实，要简化资金兑现的审批环节，建立政策落实的评估和督查机制，并根据实际适时调整和完善相关政策，使各项政策更加贴近企业的需要，提高政策的时效性、针对性、导向性。