服务发展为先 泉州市人大常委会2012年履职回眸

为了城市更美好

城市让生活更美好。加快环湾城市建设，推进美丽乡村建设，打造国家生态市，不仅是经济社会发展的需要，也是满足群众享受更好生活质量的需要。今年，市人大常委会围绕打造“环湾活力都市 滨海幸福之城”目标，将推动继续打好“五大战役”、推动小城镇综合改革建设、市区江滨公园建设、环境保护等纳入今年的监督工作计划。

督促加强环湾规划管理

打造百年城市

“要树立打造‘百年城市’的责任意识，切实提高规划的编制和实施水平，真正对历史负责、对人民负责。”陈海基多次在不同场合提出对环湾城市建设的看法。

为了督促加强城市规划建设管理，市人大常委会领导多次带队深入市住房与城乡建设局、城乡规划局及晋江、石狮、鲤城、丰泽等地对环湾向湾城市建设进行调研检查，要求各相关县（市、区）牢固树立规划“一盘棋”意识，做好查缺补漏工作，形成有机整体。同时，要求对环湾区域的各种相关要素进行深入研究，特别是要综合考虑教育、文化、体育、医疗等公共服务设施的布局、规模、建设标准、功能定位、服务区域，进一步深化环湾城市各项规划整合工作；充分考虑公共设施的配套、公共空间的预留、历史文脉的延续、建筑形态的设计、人气商气的聚集，真正为人的创业创造提供广阔空间，为提升生活品质营造优美家居环境。

完成小城镇重点课题调研

做好命题作业

城镇一头连着农村一头连着城市，是城市发展的重要纽带。

今年年初，市人大常委会就将完成市委部署的重点课题《小城镇综合改革建设试点面临的问题和对策研究》列为年度重点工作，组织调研组分赴各县（市、区）召开13场座谈会，召集市直有关单位负责人和有关专家学者举行意见征求会、论证会2场，并赴上海、浙江、江苏考察学习，历时两个多月完成了课题报告，对破解土地、资金、人才等要素瓶颈，推动体制机制创新，夯实小城镇持续发展基础等提出了一系列前瞻性、操作性较强的建议，部分成果已在福建省委政研室《调研内参》发表，被《泉州市贯彻福建省〈关于积极推进城镇化发展的十二条措施〉实施意见》采纳。

调研报告完成了，对小城镇发展的关注和推动还在持续。“安溪水系是晋江的源头，南翼新城在开发旅游资源的时候，要特别注意安溪水系的特点，开发旅游资源应做到交通网格跟着水系走，道路和水系之间留出空间，既保护生态，又能让游客欣赏到清秀的水景。”11月12日，陈海基在安溪龙门镇调研小城镇综合改革建设时对该区域的水系旅游资源开发提出要求。

挂钩重点项目推动五大战役

助推经济社会发展

为了更好地推进“五大战役”，年初，市人大常委会将听取市政府“五大战役”专项工作汇报列入监督工作计划。同时，将走访挂钩县（市、区）的重点项目、重点企业作为常委会领导“下基层、解民忧、办实事、促发展”的一项重要内容，促进项目顺利推进、企业健康运行。

今年以来，通过召开座谈会、走访了解、实地察看等方式，市人大常委会领导了解掌握了152个挂钩重点建设项目和21家重点工业企业的进展和生产经营情况，联系沟通有关部门，及时协调，促进解决问题和困难，经过反复修改，多方征求，向常委会提交了一份含金量高的调研报告，报送市委。