“质量石狮”强势开局 “二次创业”风头正劲

石湖港内贸集装箱运输连年稳居全国十强。

民生质量提升：

“幸福石狮”渐行渐近

在十八大召开前夕，央视在新闻联播中增加了一档主题为“你幸福吗”的新闻调查，曾引起了广大人民群众的热议。幸福是什么？幸福既是全民意志，更是执政责任。今年以来，石狮市委、市政府紧跟时代步伐，在“二次创业”的征途上，高举“质量石狮”大旗，以民生优先，构建幸福之城，推进富民、惠民、安民“三民工程”， 社会各项事业协调发展，群众幸福指数不断提高。“幸福石狮”，梦想逐渐照进现实。

以人为本，富民为先。预计今年全年，石狮城镇居民人均可支配收入36410元，农民人均纯收入16006元，均增长12.5%。石狮基本民生保障水平进一步提升，低保标准提高到月人均400元、新农合筹资标准提高到330元/人·年（政府另行出资补充意外事故医疗保险保费10元），新农合基础养老金标准达110元/月，为省定标准的两倍，三项标准均居全省县级市第一。新增就业人数1.85万人，新增农村劳动力转移就业3500人，超额完成年度促进就业目标。老有所养，老有所依，社区居家养老服务中心实现全覆盖，千人养老床位数和高龄老人补贴水平居泉州市前列。居者有其屋，居者优其屋，推进5413套保障性住房建设，多渠道提供保障性住房，建成1263套经济适用房（宝源二期），完成第一批配售工作；顺应群众呼声，在符合政策要求的前提下，出台沿海五镇危旧房翻建政策，切实解决危困户住房问题。

惠民工程，成果共享。今年来，石狮进一步完善基本公共服务体系以保障老百姓的生活，减少群众教育、医疗等方面负担。落实教育惠民惠生政策，义务教育阶段“两免一补”等为群众减负3000多万元，受惠学生达5万多人，率先通过福建省教育强市暨义务教育发展基本均衡市验收。在全省率先开展县级公立医院综合改革试点工作，推行医药分开，实施药品零差率销售，今年来共减轻群众医药负担300万元。

平安创建，安居乐业。今年来，石狮市创新社会管理，实施综合警务改革，“三警合一” 警力跟着警情走，群众见警率提高，投入980万元建设城市安全信息系统，覆盖石狮城区主干道和社区；市公安局“压发案、打盗抢、创满意”专项行动推向纵深发展，人民群众满意度和安全感进一步增强。成立市便民服务中心、和谐社会促进会，启动社区管理创新试点工作和流动人口居住证发放，推进户籍制度改革和产业工人本地化，实施流动人口居住证制度，落实持证人员24项优惠待遇。

富而思进，富而崇文。石狮市重视思想教育和新风尚的引领，带领人民群众追求真正的殷实幸福。石狮市启动全国文明城市、国家卫生城市创建活动，2012年度公共文明指数测评成绩居全省县级市首位，入选“全国百名慈善城市”，公益慈善指数排名居全省县级市第一，华侨捐赠公益事业7000多万元。以“免费馒头”为代表的民间草根公益组织的不断涌现成为石狮公益新生力量。文化事业全面发展，成功举办第六届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、首届永宁古卫城暨城隍文化节。

策划：茅罗平

撰文：记者 吴汉松 林恩炳 周进文 王国文

图片：均选自“质量石狮”摄影大赛获奖作品