合法生二胎无需再间隔四年 公务员婚外生育开除

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福建取消二胎生育间隔期 省人口计生新《条例》昨通过

我省计生家庭奖励金额大幅提高，失独家庭将获得特别扶助金，再生育取消4年间隔期的限制。昨日，省十一届人大常委会第三十四次会议表决通过了关于修订《福建省人口与计划生育条例》的决定。新《条例》对我省现行多项计生政策作出调整。

□早报记者 赖劲松

多生或婚外育将开除公职

《条例》此次特别增加了未婚生育的界定，也是对农村妇女权益的一种保护。根据新规，未婚生育，除多生的情形外，按上一年城镇居民收入或者农民纯收入的60%到1倍征收社会抚养费。如果生育时候已经达到法定婚龄，被告知征收后三个月补办结婚登记的可以免予征收。

同时，针对多生或婚外育，《条例》规定：违反规定生育或有其他违反计划生育行为，属国家工作人员的，将给予记过以上的处分；多生育、婚外生育或者有其他严重违反计划生育行为的，给予开除公职处分并报同级人民政府人口和计划生育行政部门备案；属企业事业单位或者社会组织工作人员的，由其所在单位或者组织参照国家工作人员给予处分。

藏匿包庇超生最高可罚1万

《条例》要求建立和实行村委会、居委会成员、劳动模范以及各类先进个人候选人的计生情况说明和公示制度。候选人如有违反计生事实的要如实说明，不得隐瞒。

《条例》规定：藏匿、包庇违反计划生育人员的，由县（市、区）政府计生部门进行批评教育责令改正；拒不改正，造成严重后果的，处以3000元到1万元的罚款。

已经多生育、婚外生育的，根据《条例》应按上一年城镇居民收入或者农民纯收入的倍数征收社会抚养费。多生育一个子女的，按2到3倍征收；多生育第二个的，按4到6倍征收；多生育第三个以上的，从重征收；婚外生育一个子女的，按4到6倍征收，婚外生育第二个以上的，从重征收。

计生奖励大幅提高 关注失独家庭

新规涉及的计生奖励包括：对于领取独生子女光荣证的夫妻，一次性发给不低于1000元的奖励费，以前是不低于500元；农村生育两个女孩并且已经绝育的家庭，还将获得一次性不低于3000元的奖励费，以前是不低于800元。此外，还增加一条：农村领取独生子女证或者生育两个女孩并已绝育的家庭，参加新农合、新型农村养老保险的个人缴费部分，由各级财政按规定给予补助。

对于失独等特殊群体家庭，《条例》给予了特别关注。根据新规，独生子女死亡、伤残后未生育且未收养的夫妻，由县市区政府根据国家和本省的有关规定，发放特别扶助金。

对于独生子女户和农村二女户，《条例》新规还要求县市区政府按照国家和本省的有关规定发给奖励扶助金，具体办法由省政府规定。

取消生育间隔期强制规定

原法规规定，符合生育二胎的生育间隔期须达四周年以上，这个规定于上世纪80年代开始实施。进入新世纪后，我省已连续12年保持低生育水平，据省统计局的人口抽样调查，我省的人口出生率已经由1990年的24.44％。下降到2011年的11.41％。。

据测算，如果取消生育间隔，对“十二五”人口计划的完成不会有大的影响。取消生育间隔后，将进一步缓解群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾，减轻基层计划生育工作的压力。因此修订后的法规取消了生育间隔期强制性规定，体现了生育的人性化。今后，符合生育二胎的，间隔期可由夫妻双方自己选择。