社会治安满意率居市区首位 鲤城营造稳定的环境

创新社会服务管理

海滨街道新门社区创设“平安铃”紧急救援报警系统，开展防盗防火、家政服务、送水送餐、法律维权、心理咨询等生活服务；区总工会在常泰街道华塑社区设立全区首个鲤城区职工服务中心，为企业员工提供信访接待、困难帮扶、就业指导、法律援助等服务；鲤中街道结合辖区实际，创新开展“集群指挥、视频签到、视频集结、网状巡防”的巡防指挥模式……为提升社会服务管理水平，鲤城区各级各部门创造性地开展工作，极大地提升了人民群众的满意率和幸福指数。

鲤城区加强推进社会管理创新工作，推行“网格化”服务管理，实行社会治安网格化管理，建立起以网格化路面巡逻机制为基础的机动灵活、快速反应的现代警务体系，实现了打击犯罪、治安防控和强化管理“三赢”的效果，得到群众的认可。有效实施安全生产“网格化”管理，按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，采取“定人、定岗、定责”的措施，建立了以街道、社区、生产经营单位三级安全生产网格化管理体系。

该区积极推进安全生产、调解组织、法制教育、治安防范、党团工会组织进企业等“五进企业”活动，在新经济组织开展“百店联防”、“百厂联防”、“百铺联防”等基层防控工作机制，充分调动非公企业等社会各界参与、支持综治平安建设的积极性。同时，该区还积极创新流动人口服务管理模式，在全区推广流动人口信息社会化采集系统暨综合服务管理平台应用，全面实行融流动人口登记、社保、租房、教育、医疗、就业、计划生育等多种功能的居住证制度，全力推进创新流动人口管理专项行动深入开展，切实强化了流动人口服务管理工作。

推进“平安鲤城”建设

今年以来，鲤城区深入开展争创“平安先行街道”、“平安先行社区”、“平安先行单位”、“平安先行学校”活动，共有3个街道申报市级“平安先行街道”， 有23个社区、15个区直单位、18所学校通过第二轮区级达标验收并进行通报表彰，掀起了新一轮平安先行创建活动高潮。

该区从提升社会治安满意率入手，将社会治安防控体系建设纳入全区“十二五”经济社会发展规划，结合全市综合警务创新工作，全力开展“一路、一街、一区”网格化平安创新建设，充分运用手持对讲系统、巡更签到系统、远程警务工作站、远程视频报警系统、移动警务岗亭，实现背街小巷、治安复杂部位巡查到位，形成全天候、网格化、无缝隙的“大防控”工作网络。

此外，该区充分发挥社区联防队员、综治协管员、平安中心户长和老人协会组建“平安建设志愿者”义务巡逻队等群防群治作用，通过建立群防群治组织抓获罪犯奖励等制度，调动群众参与打击犯罪积极性，构建群防群治组织维护稳定基层防控网络。同时，在全区推广安装“车卫士”活动，推进社会治安视频监控系统整合升级工程，对现有视频监控系统进行升级改造，55个旧点改造全部上线，16个新建点前端（即路面监控点）已全部调试完成。

（林朝阳）