筑一方民营经济乐园 泉州“二次创业”一年回眸

政府行动

零距离的给力转变

“谁接了第一个电话，谁就要负责到底！”泉州的政府部门，有底气作出这样的庄严承诺。

“以前的增值税专用发票都有七联，今天从办税厅领来的怎么只有四联，是不是少给了？”类似这样的咨询电话，直接打到了晋江国税局局长王庆福的手机上。打电话的既不是熟人，也不是亲友，只是一家普通企业的办事人员。在晋江中心办税厅，一张摆在醒目位置的《纳税咨询服务团队联络表》，详细公布了从局长到各科室负责人的30多个手机号码。

局长成为企业的“帮办”，这样的角色转变，不是晋江独有的案例。人人关乎发展大局，人人都是投资环境，“二次创业”的一年来，这样的职能转变理念，潜移默化地改变着政府部门的办事作风，润物无声地优化着泉州的创业环境。

从落实政策优惠，到化解融资困难；从破解经营障碍，到满足创新需求……企业的所思所需，成为各级政府部门的行动指南。

企业对政策不了解。一万多份详细记录从中央到省市支持企业发展的政策汇编送入企业；一场场关于政策解读的培训班在各地举办；一条条政策服务热线和一个个网上政策咨询解答专栏开辟，答复解决率达到98%。

企业融资有困难。政府每月向各银行业金融机构推荐100家需授信的成长型中小微企业；每季度举办一场银企对接会，为银行业金融机构、融资性担保机构与企业三方资金供需对接搭建平台；2000万元专项资金为300家成长型企业提供给力扶持。

企业经营遇障碍。政府每月组织部分有代表性或生产经营存在困难的企业面对面“问诊”，262场企业调研座谈会在全市范围内铺开，与15个行业协会进行“一企一策”、“一业一策”的贴心交流，1672个问题被逐一破解。

企业创新遭瓶颈。政府深入实施自主创新“三年行动”，组织科技“五清零六提升”行动，争取到各级各类科技项目支持资金5000多万元，实施重点科技计划项目610个，组建产业技术创新战略联盟9家……

励精图治，带来的是企业发展看得见的利好；深谋远虑，夯实的是这座民企乐园未来的根基。

如果说“一次创业”大多发端于农村，那么“二次创业”则更多地需要依托于城市。假如将时间的指针往前拨动几年，洛阳镇、东园镇及张坂镇或许只是湮没于泉州众多乡镇中的泛泛之辈。如今，这片土地迎来了玖龙纸业、华锐风电、北车集团等响当当项目的落地扎根，成为“二次创业”的活力沃土。祖祖辈辈生息在这里的人们，会自豪地告诉你，我们是环湾核心区的一员。

从贫瘠的“番薯地”，到环泉州湾中心城市的重要组成部分，一年多来，泉州台商投资区走过的路程，是泉州凝聚环湾合力、开辟创业腹地的缩影。在党委、政府的主导下，363个“城市建设管理年”活动项目接连发令，泉州台商投资区、东海、城东、北峰丰州、晋江滨江、江南等环湾新区的崛起为“二次创业”新辟沃土；晋石高速、金安高速、田安大桥、黄龙大桥等交通网络的竣工加快了人流、物流、信息流奔涌的节奏；滨海公园、桃花山公园一期、金山公园慢线等项目的完工丰富了城市的底蕴；48个“点线面”试点项目、10条街路景观整、14条主干道精细化管理装点着城市的细节；25个“美丽乡村”建设试点村率先向“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的“四美”征程迈开步伐……

对这片宜居、宜业、宜商的民企发展热土而言，今天的城市，不仅是“让生活更美好”的地方，还是让产业更具活力、让“二次创业”更有底气、让区域综合实力捏指成拳的平台。而明天，又一场“二次创业”千人大会将拉开帷幕。属于泉州的创业故事，将由企业单打独斗的“个人神话”，演绎为产业集群携手破浪的“群雄演义”。新一轮的创业华章，值得我们共同期待！