泉州掀起“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论

三、实施步骤

本次大讨论活动从2013年2月底开始，至5月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段（2月底至3月中旬）：前期准备，宣传发动。召开全市动员大会，印发活动实施方案。各地各部门要按照市委的统一部署，抓紧制定具体实施方案，及时召开动员会进行思想发动，布置工作，明确要求。市直各部门要及时提出拟调研的具体课题并上报市委政研室，经市委政研室汇总、梳理后，形成一系列市级重点调研课题；每个课题由一名市四套班子成员担任指导，与课题相关的市直部门作为牵头单位或成员单位。

第二阶段（3月中旬至4月中旬）：学习讨论，调研考察。各地各部门要把大讨论活动的重点问题作为党委（党组）中心组学习的重要内容，通过学习会、研讨会、务虚会等形式，组织好讨论和调研；要认真组织课题调研，在比较借鉴中，学习先进地区推动发展的好经验、好做法；认真分析查找差距和不足，提出努力方向和重点，为下阶段的全市务虚研讨会做好准备。

第三阶段（4月底至5月底）：成果转化，决策部署。市级重点课题要形成调研报告，送市委政研室汇总；市直部门要着眼于转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和办法，重要意见、措施提交市委常委会或市政府常务会研究。5月份召开全市务虚研讨会，进一步统一思想认识，推动讨论和调研成果的转化。

大讨论活动结束后，调研成果将汇编成册，并逐步转化为推动泉州当前及今后一个时期科学发展、跨越发展的工作计划、政策意见、具体措施等。

四、组织保障

（一）加强领导。大讨论活动在市委的统一领导下，由市委办、市委政研室牵头负责具体组织工作，汇总梳理调研课题，做好日常的沟通、联系、协调及讨论活动的总结等。

（二）明确分工。各地各部门要认真开展大讨论活动，细化安排，精心组织。市委宣传部负责组织舆论宣传，为大讨论活动营造良好的社会氛围。市委统战部，市经贸委、国资委、工商联负责组织民主党派、行业协会、企业开展讨论交流。各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区参照市里的做法组织实施。

（三）确保实效。各地各部门务必贴近工作实际，紧盯年度目标任务开展讨论调研，以工作成绩来检验活动开展成效，确保全年工作实现良好开局；要在查找问题、创新思路、制定举措上下功夫，深入分析并梳理出当前和今后要解决的主要问题，认真加以研究解决。市纪委和市委、市政府督查室要协调配合，联合开展督促检查，及时掌握进展情况，督促落实大讨论活动的各项要求。要把大讨论活动开展情况列入今年各地各部门绩效考评的内容，并以是否取得实际工作成效，作为评价的主要依据。

中共泉州市委

2013年2月18日