泉州多方人士提出建议 推进城镇化提升幸福感

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新型城镇化是党的十八大部署的重大战略之一，也是扩大内需的最大潜力所在。截至2012年年底，泉州城镇化水平达到60.4%，首次超过六成，步入城镇化稳定发展阶段。面向未来，泉州要怎样更好推进城镇化？怎么使城乡空间布局更加科学？如何在产业结构、就业方式、公共服务等各方面优化提升，有力提升群众幸福指数？本期专版，相关政府部门、乡镇基层负责人以及专家学者、农民代表围绕这些话题展开讨论，提出建议和设想。

□本报记者 孙灿芬 王蕾 赵轲 陈凌鹭 郭琦

建设城乡一体化交通体系

城镇化离不开交通网络的支撑。与江浙沪等发达地区相比，泉州交通运输在网络布局、规模总量、运输结构上还有较大发展空间。为此，交通运输行业已树立了“交通先行，适度超前”和“交通引领城市发展”的理念，力争在交通基础设施建设、农村公路管养、城乡客运发展、交通一体化等方面求突破，全力助推城镇化建设。

下阶段，交通部门将统筹区域交通、城乡交通、综合交通发展，大力实施“东出西进，南接北通”的战略，加快由 “走廊式交通”向“枢纽式交通”转变，由城乡交通相对分离向城乡交通一体化转变，实现“人便其行、车畅其道、货畅其流”。

重中之重是打造陆路通道，形成城镇化发展框架，通过加快泉州环城高速公路、国省干线和镇镇有干线公路等的建设，形成区域高速公路骨架网、与高速公路网相配套的二级以上干线公路网、贯通城乡的多层次农村公路网、中心城市（中心镇）对外快速畅通和内部科学有序的城镇道路交通网。力争至2015年，全市公路通车总里程达1.53万公里，公路密度140.8公里/平方公里，满足群众对交通出行更加顺畅的需求。

——市交通委主任 刘志平

构建环泉州湾城镇群体系

小城镇大战略。我们要树立“大泉州”概念，总结小城镇试点工作经验，以点带面，全面铺开，构建一体化环泉州湾城镇群体系。

至2012年年底，中心城市建成区面积176.5平方公里，城镇群已连绵成形。但是，泉州城市发展建立在乡镇工业化基础之上，有“散”的不足，城镇化滞后于工业化进程。

交通先行。要抓紧构建中心市区“田”字形骨干网络，加快泉州湾跨海大桥、城东至北峰快速通道、普贤路拓改—站前大道—池峰路—晋江世纪大道等快速通道建设，尽快启动东海大桥、百崎大桥等重要桥梁及东海至晋江快速通道建设，构筑内环、二环、外环道路体系。弱化江滨两岸交通功能，强化其滨水景观、绿道的功能。中心城区和县域城关的快速干道和主干道要规划建设辅道，提高道路通行能力。

把产业转型升级作为依托，在走产业“专精化”道路的同时，加快发展第三产业，重点发展服务业，解决城镇人口就业问题，防止出现新的贫困人口和“边缘化”人口。加快农业产业化进程，使农民能就地就业，并整合土地、腾出人口，为城镇化推进提供基础。

——泉州市住房和城乡建设局局长 钟文成