政策护航软硬件提升 解读晋江金改先行“密码”

政策保驾护航

软硬件双提升

要推进金改工作，利用好政策是关键、是钥匙、是平台。对此，晋江市市长刘文儒要求，各有关部门要用好、用足、用活“金改区”各项政策，抓好工作落实。

据悉，泉州市申报国家金改区以来，晋江率先成立金融改革创新工作领导小组和市政府直属机构金融办，编制完成晋江市金融平台建设规划，出台《建设海峡西岸金融改革创新先导示范区工作方案》和《实施意见》，提出建设金改先导示范区的“六大任务、二十项举措”，细化分解成84个具体项目。

在《晋江市建设海峡西岸金融改革创新先导示范区实施意见》这份“蓝皮书”中，晋江提出了打造多元化金融组织体系、运用多层次资本市场体系、规范发展民间金融体系、形成区域金融服务特色以及开展金融软硬环境建设等目标和举措。

7月，晋江金改先行先试再出大手笔，出台了《关于促进金融业发展的若干意见》，将对在晋江新设的金融机构、金融配套机构、金融中介服务机构等多个适用对象，给予一次性设立奖励及购地、购房或者租房补贴等优惠政策。同时，还设立金融创新奖，加强晋台外侨金融合作，鼓励民间资本进入金融领域，进一步促进金融业发展。这其中，在晋江新设立并运营1年后的金融机构，最高将获得1000万元奖励。

在鼓励措施上，根据《意见》，在晋江新设立的法人金融机构给予按注册金额的5％。-1%不等的奖励，最高奖励可达1000万元；金融机构自建、购买或租用办公、营业场所给予资金补助，补助金额最高200万元，同时对已在晋江注册的金融机构的增资、升格或设立分支机构等也给予最高300万元的奖励；金融人才给予个税纳税奖励等等措施。

业界分析认为，本次《意见》的出台，是晋江金改换档提速的一个明显信号，在软硬件环境双提升的情况下，增加了政策层面的保驾护航，晋江金改将高效率地催生一批成果快速落地。

晋江市金融办相关负责人表示，金融硬环境主要是城市基础设施和金融集聚区建设，软环境则包括政策环境、信用环境、人才环境等方面。“这里面，政策环境是最能够体现地方政府的宏观引导作用，是形成区域金融竞争力的关键所在，也是各类型金融机构最看重的因素，具有立竿见影的效果。之前，晋江市已出台促进股权投资业和融资租赁业的政策，取得了很好的政策效应。此次出台的金融业发展政策覆盖面更广、扶持力度更大，必将助力晋江市金融改革创新的持续深化，推动金融业跨越发展。这就是我们出台这份政策的初衷。”该负责人表示。

而在《意见》出台前，晋江就已出台《关于鼓励企业利用资本市场发展的若干意见》、《关于加快培育投融资产业的若干意见》、《关于促进融资租赁业发展的若干意见》等一系列文件，对金改进行全方位的政策提升。

除了在政策上保驾护航，及时出台相关措施意见鼓励金改推进外，晋江还在配套打造一流的硬件设施，为金融机构的入住和升级提供最佳服务。

这其中，以位于晋江市中心的金融广场项目最为典型，该项目占地40.3亩、总建筑面积13.6万平方米，该项目目前已经动工，已有68家各类型机构意向入驻。该项目也将打造成晋江的“华尔街”。

随着软硬件双双快速提升，晋江金改获得更加有利的发展环境，为金改的全面提速奠定了良好的基础。