丰泽街道搭建“三个平台”情暖流动人口

近年来，丰泽街道从不断创新社会管理的目标出发，突出以计划生育为主的均等化基本公共服务，选取流动人口较多的城中村东美社区作为试点，搭建文化、生活、维权三个平台，积极调动外来人员为第二故乡作贡献。

一是文化平台。社区在主要路段、显眼位置等张贴温馨自然的计生标语和图片，并积极引导辖区商家企业挖掘资源，加大宣传阵地建设，充分利用办公场所等资源，设立宣传角、文化书屋、人口学校等，大力宣传人口计生文化。同时，社区借助区政务网、信息中心建立了“飞信”和“育龄妇女QQ群”，每周发送一条短信，不定期在QQ群空间上传送计生宣传视频或MP3音频，每季度邀请专家举办“知心话悄悄谈”一次，让流动人口育龄妇女100%在外安好“家”，始终活跃在社区“人口文化圈子”里。近年来，社区还依托计划生育协会、计生服务所和婚育学校，积极开展“关怀育龄妇女生殖健康”讲座、“相约健康”进社区、“预防艾滋病、共建美好家园”等各类宣传教育活动，有效缓解了外来人员内心的躁动和压力。

二是生活平台。如何让外来人员在第二故乡生活舒心、工作安心，是社区党支部和社区计生工作者们经常讨论的话题。为此，社区集智广益，逐步建立了包括了外来育妇“登记卡”、“素质卡”、“生日卡”、“联系卡”、“岗位职责卡”和《目标管理考核手册》在内的“五卡一册”教育管理模式，推动育龄妇女个性化、档案化、规范化教育管理。并于2008年起，先后投入资金10多万元，加快社区服务站与街道服务中心的互动网络建设，并面向社会征集联盟商家，为外来流动人口提供就业咨询、法律援助、医疗保健、居家养老、家政保姆等各类便民服务220多人次。

三是化解平台。“外来群众的诉求有很多，困难也很具体，必须及时了解、及时跟进、及时解决，并形成长效机制。”在加强社会管理创新，有效化解社会矛盾的问题上，社区两委一直高度重视。为此，社区依托服务站设立调解点，推动形成矛盾排解工作新格局，为新泉州人撑起一把“保护伞”。矛盾排解小组和调解点设立以来，共受理外来人员各类纠纷26起，成功调解24起，调解成功率达92％，真正让外来工在这里感受到第二故乡的温暖。”

（黄冬青）