创新型产业集群“泉州答卷”引人注目

全国“装备制造+互联网”创新型产业集群工作现场会在泉召开

助力泉州“数控一代”和“泉州制造2025”创新应用

“建设创新型产业集群，已成为推动泉州经济发展的新动能，也成为地方科技创新工作的精准发力点。”在日前召开的全国“装备制造+互联网”创新型产业集群工作现场会上，市科技局围绕“探索集群创新模式，助推区域产业升级”这一主题，作汇报发言。

一份创新型产业集群的“泉州答卷”引人注目：

——微波通信（数字对讲机）产业集群近三年年均增长15%，年产值接近900亿元。

——通过实施“数控一代”工程和“泉州制造2025”，装备制造业迅速突破千亿产值规模，成为新的经济增长点。

以这两大产业集群为重点，在科技部门牵头组织下，泉州全力推动创新型产业集群建设，按照“中国制造2025”提出的“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”的发展理念和要求谋划实施，并创造性提出了“全产业动员、全资源集聚、全领域调动、全链条布局、全体系服务”的创新思路和工作体系，推动产业集群从单纯的“扎堆”走向更高层次的竞合。如今，创新型产业集群已成为泉州加快地方产业转型升级的有力抓手，进一步释放“雪球效应”，加快制造大市向制造强市的转变提升。

此次会议泉州在跨区域合作上又有了新突破，一举签下9个合作项目，标志着泉州“数控一代”示范工程和创新型产业集群面向全国开展跨区域跨行业创新协同及产能协作进入实质推进阶段。9个项目分别为：数字微波通信产业（全国）技术创新战略联盟与中国电子科技集团公司第三十八研究所，中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所与宁德亚南电机有限公司，福建泰克通信有限公司与电信科学技术第四研究所，泉州携创科技服务有限公司与中关村智能硬件产业联盟分别签订战略合作框架协议；福建嘉泰数控机械有限公司与浙江柏同机器人科技股份有限公司，晋江海纳机械有限公司与杭州和华电气工程有限公司分别签订项目合作协议；泉州市铁通电子设备有限公司与大唐移动通信股份有限公司签订“铁路下一代移动通信系统（LTE-R）设备研发与产业化”项目合作框架协议；泉州市装备制造业协会与洛轴LYC有限公司签订“泉州装备智造产业联盟与洛阳高新区高性能轴承产业集群合作协议”；泉州中联博创机器人有限公司与北京机械工业自动化研究所签订“泉州建材企业全自动化生产与包装系统”项目合作协议。

这样的成绩，得到了科技部火炬中心主任张志宏的高度肯定：泉州市委、市政府充分发挥“21世纪海上丝绸之路”先行区建设优势、深入落实“一带一路”战略、紧密依靠科技创新、加快产业转型升级的重要实践和宝贵经验。

制度创新

呼应集群发展生态

在科技管理服务体制机制创新方面，泉州在全省率先实施产学研协同创新“燎原计划”，向全国公开征集产业转型升级技术解决方案，建立科技计划项目竞争性立项机制，破解集群建设中的共性关键技术问题。建设全省首个以信息化技术和大数据处理为支撑的“泉州科技云”创新管理服务平台，建设海峡（泉州）技术转移中心平台，实施“科技创新产品技术应用推广计划”，形成产学研合作和成果转化的有效推进机制。

同时，市领导、相关部门定期到县（市、区）举行企业座谈会，挂钩服务产业龙头企业。市、县两级科技部门领导和专家团队主动上门服务企业，进一步提升精准施策水平。

要素汇聚

流向集群关键节点

省市先后出台《关于推进创新型产业集群发展的若干意见》等20多份相关政策，组织实施“泉州制造2025产业创新科技引领行动”、微波通信产业集群和数字对讲机先导产品突破性计划等重大科技创新工程。设立政府引导的产业股权投资引导基金，总规模100亿元，重点为集群产业创新创业提供金融服务；着力打造泉州高新区科技金融服务中心，引导融资租赁、创投、天使投资、中关村“天使汇”等一批创投机构入驻，推动科技金融紧密结合。

科技引领

及时把握发展契机

要适时推动集群创新发展，就要着眼地方科技创新整体布局，把握好产业创新转型的历史性契机。泉州成为“中国制造2025”首个地方样板，在全省率先实施国家“数控一代”示范工程，制定关系行业创新发展方向的重大专项科技规划并全力推进。

科技引领还体现在行业发展的关键节点。如2011年，国家部委提出“对讲机2016年全面实行模转数”。泉州先人一步，引导支持先创、联拓等产业龙头企业开发了中国第一枚数字对讲机芯片，主导制定国家行业标准，实现了从源头创新到产业高端化发展的新布局。

同时，泉州引进设立中科院海西研究院泉州装备制造研究所、华中科技大学泉州智能制造研究院、哈工大泉州工研院等全国近百个高端院所和科研单位参与集群建设。

市县合力

打造县域特色集群

泉州获得全国基层科技进步先进市“九连冠”，荣获“国家知识产权示范城市”称号。全市所有县（市、区）均列入科技进步先进县（市、区），实现“满堂红”。

各地还积极对接国家、省、市政策资源，发展各具特色的县域经济和产业集群，如鲤城、丰泽着力集中打造微波通信和数字对讲机产业集群；晋江、石狮和南安重点实施“数控一代”和智能制造创新工程，推动纺织鞋服和水暖卫浴装备产业集群走向高端化。此外，还建设了丰泽智能制造研发与创业孵化基地、洛江数控机床和机器人产业园、晋江智能装备产业园、南安滨江机械装备产业园等一批产业创新园区和公共技术服务平台。

多方联动

产业创新联盟发力

全市相继成立“数字微波通信产业”“数控一代和装备制造”等35个产业技术创新战略联盟，一些代表性的产业领域纷纷建设新型民办科研机构，开发了我国首枚数字对讲机芯片、航空级超级电容器、海上船舶北斗导航定位、国产高端数控机床等一批具有自主知识产权的共性关键技术和核心产品。市县两级还共同推动联盟开展产业化运作和市场化运营。比如数字微波通信联盟成立“联合微波”实体公司，联盟成员加强上下游协作配套，进一步提高了科技成果科技产品的转化及应用推广效率和效益。

数字微波产业集群 获得各种专利近千项

该集群已成为我国一张重要的产业“名片”，集群骨干企业以泉州为核心向福建省及全国重点区域拓展。至去年年底，集群总产值已经近千亿元，移动通信中继设备主要功能模块、整机及系统工程分别占国内约25%、15%及20%的市场份额，对讲机产品占全国市场份额的60%、占全国出口份额的80％，卫星电视接收机和高频部件的产量居全国领先。在数字对讲机芯片、数字射频技术和北斗应用方面突破了一批核心技术，形成了近百项科技创新成果，获得各种专利近千项。

装备制造产业集群 1300多家企业纳入“数控一代”

实施“数控一代”示范工程和泉州制造2025，目前，全市已经组织300多家装备制造集群企业和1000多家应用企业进行数控和智能制造技术的创新应用试点示范，相关应用企业能够减少劳动力用工20%—30%，国产替代进口的装备可降低成本30%-50%，缩短了产品的开发周期，建设了30多个数字车间、智能工厂和自动化生产线，装备制造业迅速突破千亿产值规模，成为新的经济增长点。

集群创新效应外溢 成为地方经济升级引擎

通过建设创新型产业集群，泉州产业转型升级步伐加快，产业和企业不断扩面提质。目前已经形成了纺织服装、鞋业、石油化工、机械装备、建材家居等九大产业集群，其中4个年产值超千亿元，规上工业实现增加值2209亿元。

特别是“数控一代”示范工程的实施，带动全市相关研发费用以30%左右的全省最高增幅增长，初步形成了纺织机械、制鞋机械、建材机械、数控机床和机器人等8个特色子集群。

同时，通过创新型产业集群建设，泉州产业综合竞争力迅速提升，有效应对当前经济下行压力。今年前10月，我市规模以上工业企业利润比增19.26%，工业景气度和工业经济效益都有明显好转，初步实现各行业全产业链升级，实现产业迈向中高端水平。