晋江连续发文推进老旧工业区（厂房）改造提升

盘活“沉睡资产”打造产业新根基

东南网4月7日讯（晋江经济报记者 蔡明宣）近日，晋江市连续发出《推进老旧工业区改造提升工作的通知》（以下简称“通知”）《扶持老旧工业区改造提升项目若干措施的通知》等多份指导文件，多维度、立体化促进盘活闲置资产资源、破解发展空间不足的产业升级痛点。

《通知》指出，晋江力争在2020年底前，实施首批10宗老旧工业区改造提升试点项目，新建或改扩建标准厂房及配套设施60万平方米，整合100家以上以“专精特新”企业为重点的中小企业入园；2021年底前，完成60宗以上老旧厂区改造提升项目，新建或改扩建标准厂房及配套设施360万平方米以上，整合600家以上以“专精特新”企业为重点的中小企业入园。2022年，在晋江范围内全面铺开老旧工业区改造提升工作。

“老旧工业区改造提升工作是晋江作为省集成改革试点的重要内容，是盘活闲置资产资源、破解发展空间不足的迫切需要，是推动产业转型升级、提升城市品质的有力抓手。”晋江市工信局局长林永红表示，晋江在推进这项工作中将统筹考虑5个项目，分别是强链补链策划项目，围绕品牌产能回归策划项目，建设新业态培育策划项目，围绕科创孵化、成果转化策划项目，围绕产能扩张、产品升级策划项目。

唤醒晋江“沉睡资产”释放企业成长空间

在晋江，类似嘉利儿童用品这样可改造提升的老旧工业区还有不少。

东南网4月7日讯（晋江经济报记者蔡明宣 董严军 文图）“最近挺忙的，一边忙着赶订单，一边忙着梳理婴童用品‘微工业园’项目。”泉州嘉利儿童用品有限公司董事长许清海说，自晋江市推出老旧工业区改造方案以来，他们就踊跃报名积极参与，目前婴童用品“微工业园”项目的园区的整体定位、改造图纸等已经准备就绪。

产业要升级，企业要扩张，必须获得空间要素的支持。日前，晋江市政府连续发出《推进老旧工业区改造提升工作的通知》（以下简称“推进通知”）、《扶持老旧工业区改造提升项目若干措施的 通知》（以下简称“：扶持通知”），从政策引导层面，实际推动扶持层面，多维度、立体化促进盘活闲置资产资源、破解发展空间不足的产业升级痛点。

力争上半年落地一批试点项目

嘉利婴童用品“微工业园”项目只是晋江推动老旧工业厂区改造的首批试点园区之一，在晋江类似这种旧厂房、老工业区、闲置厂房还有不少，它们将成为晋江老旧工业厂区改造的重点。

作为婴童行业从业超30年的老行家，许清海对于行业的痛点了然于心。许清海说，近年来，晋江母婴行业迅速发展 ，不少中小企业突颖而出，可苦于产能不足扩张用地受限等问题，迟迟不能有较大的发展，甚至有不少成长不错的企业迁出晋江。另一边，大量没有被科学利用的闲置厂房、工业用地和旧工业厂房被搁浅成为“沉睡资产”。

所谓的“沉睡资产”，就好比许清海现有的泉州嘉利儿童用品有限公司的厂区，占地130多亩，可实际被利用起来的土地不到一半，多年来，这些被闲置的土地一直是许清海的“心病”，他也曾想过进行改造，可基于多方原因也只好作罢。

空间资源不可再生，但是拥有盘活及流动的可能性。为此，去年开始，晋江当地政府就通过摸清家底、走访考察、产业调研等方式理顺老旧工业区的改造提升工作要点，围绕“产业升级、空间拓展、配套完善、环境提升、业主得利”的目标要求，加强协同配合，密切政策衔接，借鉴先进地区经验，为强链补链，完善上下游产业链注入发展活力，打造产业新根基。

“老旧工业区改造提升工作是集成改革试点的重要内容，是盘活闲置资产资源、破解发展空间不足的迫切需要，是推动产业转型升级、提升城市品质的有力抓手。”晋江市工信局林永红局长介绍说，根据晋江市政府的部署，力争在上半年落地一批试点项目，满足一批专精特新企业的升级诉求。

《推进通知》明确指出，力争在 2020 年底前，实施首批 10 宗老旧工业区改造提升试点项目，新建或改扩建标准厂房及配套设施 60 万平方米，整合 100 家以上以专精特新企业为重点的中小企业入园；2021 年底前，完成 60 宗以上老旧厂区改造提升项目，新建或改扩建标准厂房及配套设施 360 万平方米以上，整合 600 家以上以专精特新企业为重点的中小企业入园。2022 年，在晋江范围内全面铺开老旧工业区改造提升工作。