泉州优化营商环境三年“施工图”出炉 力促部分指标跻身全国先进

泉州加快创建全国民营经济示范城市的号角已经吹响，与之相适应的营商环境加快提升。记者从市营商办（市发改委）了解到，日前，《泉州市优化营商环境三年行动计划》已经出炉。通过全面实施营商环境“1+17”（包括“1”个总体方案、“17”项专项政策提升方案）优化提升行动，泉州将推动重点领域、关键环节实现突破，力争到2021年底，泉州营商环境位居全省前列，到2023年，进入全国营商环境标杆城市，企业对泉州营商环境满意度达到95%以上。

为进一步增强优化营商环境的工作合力，根据中国营商环境评价指标体系，聚焦营商环境重点领域和核心指标，泉州将成立企业开办、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税服务、跨境贸易、保护中小投资者及执行合同、办理破产、获得信贷、政府采购、招标投标、政务服务、劳动力市场监管、市场监管、“知识产权创造、保护和运用”、包容普惠创新等17个工作专班，根据推进改革的需求对标对表，解决日常工作中的重大问题，切实提升泉州营商环境。

该三年行动计划深度聚焦企业群众办事流程环节、时间长短、成本高低和便利程度，以核心环节突破带动整体水平提升，将在以下方面拿出务实举措、全力攻坚突围，为企业群众送上成色更足的“红利”——

政务环境 

企业开办1个工作日办结

将进一步优化企业开办服务、简化企业注销手续、提高工程项目审批效率、深化不动产登记改革、提升政务服务水平、推进惠企政策精准服务。

其中，企业开办时间（含设立登记、公章刻制、税务初次申领发票）将压缩至1个工作日以内，实现企业开办“全程网办”。企业注销将实现网上办、零费用、零见面、零跑腿。工业投资项目可望“拿地即开工”。不动产转移登记或可“零跑腿、无纸化、并环节、即时办”。2023年年底前，与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项全覆盖“一件事”集成套餐服务。涉企政策精准推送制度和平台将建立起来，普惠性政策“免申即享”。

市场环境 

免收政府采购投标保证金

将进一步提升跨境贸易便利度、优化提升纳税服务、提高获得用水用气效率、提升用电服务水平、提升企业融资便利度、提升招投标服务水平、规范政府采购服务。

其中，口岸物流作业可望无纸化、通关全流程电子化。税费优惠应享尽享，新办纳税人可免费获得税务UKey、电子专票开具、发票状态查询和信息批量下载服务。用水用气报装时间及费用将大幅降低；企业办电成本也将持续降低。泉州还将探索推动地方“信易贷”平台建设等扩大企业融资渠道，让企业融资成本再降低。公共资源交易全流程电子化再完善，打造“不见面”交易体系。取消收取政府采购投标保证金。