违背规划 是否按规定被罚？

前日，规划部门称，虽然这一架空层违背规划，属违建；但由于业主已入住，“出于人性化考虑予以审批”。

丰泽区政协委员、福建温陵律师事务所主任律师肖志云，以及福建联合信实（泉州）律师事务所廖律师，对这一解释表示质疑。

他们说，《中华人民共和国城市规划法》第40条规定，在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证件，或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

针对时代华庭开发商的违建行为，规划部门是否做出过相应的处罚？昨日，记者采访时，开发商对此讳莫如深，规划部门未给出明确答复。

规划变更 其程序是否合法？

对于这一架空层，再次获批成停车场，开发商在其改变用途时，是否获得业主同意？

据了解，2008年，开发商将规划图中架空层的用途更改为“停车场”，并得到规划部门审批，随后开发商取得产权。业委会主任老詹则说，改作停车场，既无公示，也没有举行听证，大部分业主毫不知情；为此，部分业主还曾到规划部门反映。

对此，泉州市中级法院一位资深民庭法官介绍，该小区交房4年后，开发商才将架空层改作停车场，应视为对规划图的变更行为。

该法官介绍，按照相关规定，开发商变更架空层用途，应取得业主同意；审批前，规划部门也应当取得利害关系人的许可，即在接到开发商相关申请后，应在小区内公示，告知业主有权利提出异议，或申请召开听证会。

而对这一规划变更的审批，规划方面是否该走这一法定程序？

昨日，记者先后联系泉州市城乡规划局及丰泽分局的两位相关负责人，他们均未对此做出回答。他们都表示，时代华庭小区纠纷由来已久，其间，规划部门相关领导又频繁变动，“具体情况需要进一步调查”。