作为泉州市首批市级小城镇试点镇，革命老区镇——泉港区涂岭镇树立“小城镇、大战略”意识，盯紧“打造泉港西部生态宜居商贸综合体”这一目标，主动作为、比学赶超，充分发挥生态、地理、交通、产业、政策等优势，做到政策给力、自我增力和巧借外力，以前所未有的气势，全力全速打好小城镇改革发展战役，迸发出新的创业活力，城乡面貌焕然一新。

大项目“扎堆”生态镇

今年，总投资50亿元、用地规模5000亩的萨马兰奇体育小镇在涂岭镇前欧片区正式启动建设。按照规划，该体育小镇将充分利用前欧片区山水兼备、气候宜人的条件，计划利用3-5年时间，建设萨马兰奇纪念馆（博物馆）、萨马兰奇体育公园等10个以“体育、休闲”为主题的核心项目群，打造一个集运动、健身、旅游、休闲完美结合的生活平台。

除了萨马兰奇体育小镇，今年以来，奥特莱斯、正大生态旅游区、红星体育公园等生态休闲类的大项目纷纷加快在涂岭入驻和开发建设步伐，成为拉动涂岭宜居商贸城镇城镇建设的“火车头”。

大型生态休闲项目扎堆“抢滩”，涂岭当地良好的生态基础及“三山五湖”等优越的旅游资源是最主要的驱动力。涂岭占有泉港“半壁江山”，森林覆盖率达67.3%，是个天然“大氧吧”。目前，该镇以茶叶、水果、蔬菜、珍贵家禽等为特色的生态农业基地开发规模达7.5万多亩。此外，依托樟脚古民居村落、金钟潭瀑布群、虎岩山、泗洲等10余座水库群和绿笛山庄“农家游”景点，涂岭集生态观光、山水度假等为一体的丰厚生态旅游资源，成为省内游客热衷的“一日游”、家庭游的目的地。在福厦高铁、福厦高速路等交通大动脉的支撑下，涂岭离福州、厦门、泉州、漳州、莆田等5市的车程，基本上处于1小时以内，交通网络十分便捷完善，为打造体育训练基地、竞技场所和休闲场所提供了良好的交通地理优势。

无烟化的物流产业也正成为涂岭的一大产业亮点。凭借便捷交通网络，该镇依托仁创建材城和辉大园区，争取在通港路、驿峰路口建设物流配送中心，发展“道口经济”，承接泉港石化基地物流配送业务。目前，仁创建材城吸引了61家企业进驻营业，隆汉物流、洪兴物流、鑫通物流、中轻物流等项目也纷纷抢滩建设。此外，结合涂岭的生态农业优势，湄洲湾农产品交易中心也正加快建设，建成之后将成为泉州市重要的农产品物流中心，为泉港及周边县、镇的农产品销售提供服务。

“三力合一”推项目

作为我市首批市级小城镇综合改革建设试点镇，涂岭镇以“生态宜居商贸综合体”为定位，完成了小城镇总体规划及前欧起步区给水、排水、道路等专项规划和4平方公里控制性详细规划，并按照“全力建设前欧新区、分步美化旧镇区、构建两条工业走廊、两个物流园区”的思路，确定了31个小城镇建设项目，总投资33.56亿元。

为迅速全面打开小城镇大开发大建设局面，该镇积极用好、用活、用足上级在财税、用地、招商等方面的各项小城镇优惠政策，不断从政策运作、资金筹措等方面谋求突破。“在上级政策‘给力’的情况下，涂岭镇党员干部更要自我‘增力’和巧借‘外力’，做到‘三力合一’，有效地突破用地、资金等要素制约，才能确保今年总投资25.14亿元的30个小城镇建设项目按时序推进出形象。”涂岭镇书记孙晓阳说。

孙晓阳介绍，根据小城镇建设需要，涂岭专门成立项目用地申报跟踪工作小组、项目建设跟踪协调服务工作小组等9个工作组，开展“小城镇建设争先锋，推动涂岭新发展”比学赶超主题活动，以“三比三看”（比工作推进，看支部战斗力；比党员领导挂钩项目推进进度，看党员领导推动工作力；比党员支持小城镇建设，看发挥先锋模范示范带动力）为载体，“倒逼式”推进小城镇建设，做到“工作在一线推进、责任在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立”。

针对项目推进中遇到的安征迁问题，涂岭镇创新补偿安置办法，灵活补偿安置方式，出台涂岭镇被征地农民养老保障方法，从生活、就业、教育、就医等方面予以保障。为加快项目审批进度，涂岭实行全程代办制，指定专人跟踪服务项目建设，协助办理各项所需手续。此外，涂岭镇通过多渠道向上争取BT融资、社会捐赠及实施回归工程等方式筹集资金。迄今，该镇争取各项资金补助1339万元，共引进6个“回归工程”项目，总投资6.1亿元，涉及工业、房地产、旅游及酒店服务等行业，其中恒昂、辉大等项目已投产。另外，总投资2500万元的前欧片区小城镇市政BT项目也进入施工建设阶段。

（钟叶嘉 肖咸强 尤惠艺 陈少烟）