泉州每年"输血"2000万支持服务业企业"二次创业"

支撑服务业发展 每年“输血”2000万元

政策摘要

市政府每年安排2000万元服务业发展引导资金，支持服务业重点领域的发展。

对新设立的研发、设计等现代服务业企业，自纳税年度起，连续3年由受益财政分别按其缴纳营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的100%、75%、50%给予奖励。

条文解读

数字看变化，把脉现代服务业，泉州家底日渐丰盈，成色却依旧不足。2006—2010年，泉州市现代服务业增加值分别为295.62亿元、363.38亿元、428.97亿元、472.65亿元和530.02亿元，年均实际增长15.8%，比GDP年均增幅高1.2个百分点，总体规模日渐长大。但是，随着泉州市工业化、城市化、现代化进程的加快，服务业特别是现代服务业发展总体供给不足，服务水平偏低、结构不合理、竞争力不强、对国民经济贡献率不高，与经济社会加快发展、产业转型升级不相适应的矛盾更加突出。

发展壮大服务业，是泉州建设经济强市之所需。泉州“十二五规划”提出，要着力推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。探索适合新型服务业态发展的办法，采取优惠政策推进服务业态创新。市第十一次党代会报告更是明确指出，因应制造业转型升级的需要，重点发展现代物流、金融保险、酒店会展、中介服务、工业设计、信息服务等生产性服务业，鼓励工业企业“主辅分离”、“两端延伸”。

专家观点

一直关注和研究闽台战略对接的中国社科院城市发展与环境研究所城市经济研究室主任刘治彦说，泉州制造业基础好，各区域发展较为均衡。“泉州正处于工业化后期，进入现代服务业快速发展阶段，核心任务是提升发展质量。”在此前来泉考察期间，刘治彦在接受本报记者采访时说：“作为城市经济来讲，今后泉州的制造业如何与其他产业特别是现代服务业互动至关重要。”

他认为，泉州应以发展现代服务业为途径，提升一、二产业，优化经济结构，从而转变经济发展方式，落实“创新驱动式绿色发展和可持续发展”的城市建设新道路。发展现代服务业来提升制造业，泉州将大有作为。“特别是处理好产前、产后环节，将本该属于本地的研发、设计、信息咨询等环节产生的附加值留下来。”

在刘治彦看来，泉州出台推进民营企业“二次创业”系列优惠政策，鼓励发展现代服务业，做好产业融合大文章，城市和城市经济都将迎来腾飞。

企业家声音

“对动漫行业来说，是大福音，我们要好好研究大会上发布的几个文件。”得知全市召开“二次创业”大会，并出台一系列推进民营企业“二次创业”的政策，功夫动漫（中国）有限公司董事长李竹兵表示，自己很多想法和计划，跟“二次创业”大会不谋而合。从当初进驻泉州百源池畔，到春节前乔迁源和堂创意园，李竹兵直言：“企业在新的起点，开启自身再创业的新历程，感觉压力很大，全市‘二次创业’大会的召开给了我们很大的信心。”

进驻泉州以来，功夫动漫一直致力于倡导立体式动漫营销模式，通过动漫产业链，即以“创意”为核心的动画、漫画、游戏、舞台剧和衍生产品等，从产业结合的角度，为品牌进行多角度、多方位、多层次、多渠道、多元化、多方式的动漫营销，为企业带来丰盈动漫品牌附加值。这种新型营销模式，不仅让功夫动漫这个“新生儿”活了下来，还与多家本土童装童鞋企业建立良好的合作关系。

他透露，正在规划一个跟‘二次创业’相吻合的项目，用动漫的形式拍摄泉商108将，凸显泉州“创业之都”的魅力。