泉州打造农民工幸福家园 权益有保障维权给力

1月中旬，市劳动保障监察支队接到湖南籍工人黄某的投诉电话，经调查证实：黄某和工友们所在的中铁某局等4家施工单位拖欠工人工资。泉州、晋江两级人力资源和社会保障、交通运输部门立刻介入，多次协调、处理。最后，赶在除夕前为工人们讨回欠薪2370万元。“有诉必查、查实必纠”，小小的案例，凸显了泉州维护农民工合法权益的决心和力度。

不仅是劳动权，泉州已认识到，赋予来泉务工人员更广泛的市民待遇，才是维护其权益的根本途径。今年下半年，泉州将全面迈入“居住证时代”，这意味着子女教育、住房、医保、社保等困扰外来工已久的现实问题，将有一个令人欣慰的解答。

平等赋权 同城同待遇

四川籍水电工人老郑到晋江已有十多年了，一家四口全靠他一人赚钱养家。去年9月，老郑一家办理了临时居住证，当月就拿到了1000多元的困难补助。

据市公安局户政科王科长介绍，今年下半年，泉州将在总结晋江试点经验的基础上，在全市全面推行居住证制度，拟给予来泉务工人员包括子女就学、医保、社保等在内的26项权利。

部门联手 维权更给力

“确保劳动者不因企业欠薪而蒙受损失”，是泉州加强用工服务“17项确保”的第一条。多部门联手为外来工撑开了劳动权利“保护伞”。

法律援助仗义扶弱。各级法院充分发挥“维护职工合法权益合议庭”的作用，对劳动争议快立、快审、快结、快执；市县两级法律援助中心为农民工申请法律援助开辟“绿色通道”；市县两级工会每年与同级政府、法院分别召开联席会议，市总工会还聘请专业律师组成职工维权法律顾问团，为困难职工维权提供法律援助。

重拳打击欠薪行为。去年，劳动监察部门开展了农民工工资支付情况专项检查等多项行动，追发欠薪8736万元；各级劳动争议仲裁机构处理劳动争议案件近9000件，其中立案受理3000多件，大部分在基层就近及时得到妥善化解。

事前预防 制度更完善

临渴掘井不如防患未然。泉州市的劳动维权工作正从事后追讨走向事前预防。

制度设计更加完善。去年，泉州市最低工资标准进一步提高；在全省率先将工资保证金制度扩大到3年来所有发生过欠薪的企业；全面建立欠薪应急保障金制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度、欠薪问题由地方政府负总责制度等，部分地区还施行欠薪举报奖励制度。

和谐企业创建再掀热潮。去年，37个市直部门联手建立多层次可持续的激励机制，在税收、信贷、能源利用、规划用地等方面为和谐企业提供优惠；全市各类企业职工劳动合同签订率达93.5%；全市开展平等协商签订工资集体协议9262份，覆盖企业3万多家，签订率达96.8％，覆盖职工170多万人。

□本报记者 郑意凡