立足新起点谋划新跨越 优化产业打造品质晋江

优化产业结构 加快转型升级

东南网-晋江经济报12月3日讯（记者 吴道淼）产业兴，则城市兴；产业强，则城市强。晋江制鞋、纺织服装等产业集群较为发达，但产业层次偏低、结构不尽合理，新兴产业基础薄弱，第三产业发展滞后。如何优化产业结构，加快产业转型升级，建立科学的现代产业体系直接关系到晋江新一轮的发展。务虚会上，晋江市委书记陈荣法提出，晋江将努力构筑“制造与创造融合、传统与新兴并重、二产与三产并举”的产业发展格局。

传统产业仍是看家宝

受宏观经济形势影响，今年以来，包括纺织、制鞋在内的传统产业遭遇前所未有的困境。晋江传统产业出路在哪里？陈荣法认为，必须完善产业链条，做强产业集群，不断提升产业集群竞争力。可以从七个方面着重考虑。

可走兼并重组之路，引导龙头企业通过联合重组、收购兼并、股权交换、相互持股等方式，推动资源整合、做大做强，在每个行业打造1-2家企业航母，培育一批“百强企业”；走技术创新之路，继续推广“安踏经验”，引导企业加大技术创新、技术改造，向产品注入更多科技元素，提升产品附加值，提升产品核心竞争力；走管理创新之路，继续推广“恒安经验”，引导企业实施管理变革，降成本、提效益；走差异化发展之路，引导企业细分市场定位，更加注重高端科技、时尚潮流，更加重视老年产业、儿童产业，更加重视功能原料、特色产品的开发，有效规避同质化竞争；走品牌提升之路，推动“品牌批发”向“品牌零售”转变，即引导品牌企业通过“量身定制”、个性化服务，抢占高端市场，增强品牌竞争力；走产能对接之路，引导品牌企业派单给本地企业，解决中小企业发展难题，完善产业集群的协作配套；做强产业链条，重点梳理各个支柱产业的产业链条，围绕产业链重点环节进行补链、建链、强链，不断完善产业链，壮大支柱产业。

以新兴产业引领未来

晋江的新兴产业起步晚、规模小，成为产业发展的“短板”。陈荣法认为，补齐这一“短板”，推动新兴产业与传统产业协调并进，是晋江市调整产业结构的重要途径。尽管发展新兴产业风险大，成效慢，但不能因此而放弃，必须以过人的胆识、以更大的魄力、以更有力的举措来扶持新兴产业发展。对于晋江来说，重点要做好“扶持“和“引进”两篇文章。一方面，要选取一批创新能力强、技术含量高、发展前景好的高成长型企业，采取“一企一策”，出台专项扶持政策，从项目用地、税费优惠、投融资、人才引进、设备购买奖励及市场开拓等全方位给予重点倾斜，推动企业在短期内迅速扩张，做大做强；另一方面要有重点、有针对性开展招商选资，着力引进一批产业关联度大、带动能力强、产业链长的战略性新兴产业重大项目或掌握核心创新技术的企业，特别是大央企、大国企、跨国公司，带动形成产业链条，培育新兴产业集群。

现代服务业大有可为

三产发展滞后、比重偏低，是晋江市经济发展的“短腿”。陈荣法认为，晋江可充分把握经济发展规律，依托庞大的制造业基础，推动制造业服务化，大力发展“2.5”产业和生产性服务业，提高三产占比。文化创意方面，在启动五店市传统街区、三创园、洪山文创园建设的基础上，要着力引进一批国际化的专业品牌团队进行策划、开发，让三大平台真正成为文化创意产业发展的强力引擎。同时，要大力支持艾派、七匹狼、利郎等企业文化主题馆建设，引导企业发展文化创意产业。商贸物流方面，可充分发挥晋江“海、陆、空”港的作用，依托普洛斯、顺丰速运等大型物流项目，做大现代物流业，打造区域性大宗货物资源配置中心和集散中心；加快海峡石化产品交易中心、国际鞋纺城等有形市场和网上商城等无形市场的建设，做大专业市场；此外，要高标准建设国际会展中心，整合提升原有传统会展水平，积极引导企业在本地举办订货会、展销会，做大会展经济。金融服务业方面，目前泉州《国家金融服务实体经济综合改革试验区方案》已获得国务院批准，晋江将以此为契机，加快建设金融改革创新先导示范区。一方面，要加强金融办力量，推动金融办升格；另一方面，要以股权投融资为重点，大力发展银行信托、租赁保险、证券期货、创投担保等多种金融业态，形成多层次的金融服务体系。旅游服务方面，要大力整合、挖掘文化旅游、工业旅游资源，做足“山”、“海”和“工业游”文章，统筹推进，分步实施。

载体平台建设是产业转型升级的重要抓手。陈荣法表示，晋江要重点建设好三个大载体平台，即公共服务平台建设、工业园区的新拓与整合及围头湾填海新区建设。