泉州三成县级医院明年将实行改革 主推医药分家

明年市政府要在全市30%以上的县级医院推广综合改革试点经验，2015年前要在全市县级公立医院全面推行综合改革。这是记者昨日从全市深化医药卫生体制改革工作推进会上获悉的。下阶段，泉州市将多渠道、多形式培养、招聘和引进卫生人才，同时鼓励社会资本举办医疗机构。

□早报记者 王庭茂

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医疗技术服务收费纳入医保支付

根据国家的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，“十二五”期间要把县级公立医院改革放在突出位置，并明确2015年要实现阶段性改革目标。公立医院改革的突破口在县级医院，医药分家是主推的方向。《实施方案》指出，在控制医疗费用过度增长的同时，将继续推进医药分开，逐步取消药品加成政策，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。为避免出现取消医药加成又提高服务费，总医疗费用“不降反增”的情况，《实施方案》特别明确医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围等。

据悉，今年7月1日，石狮市医院作为泉州市县级公立医院综合改革的试点单位，在全省率先实行药品零差率销售，破除了“以药养医”机制。会议要求，明年市政府要在全市30%以上的县级医院推广综合改革试点经验，2015年前要在全市县级公立医院全面推行综合改革。

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泉州将大力发展非公立医疗机构

据介绍，今年全市共投入5.3亿元，开工建设38个卫生项目。

按照国家“十二五”医改规划要求，各地要以群众实际需求、按人口分布和流动趋势调整医疗资源布局与结构，并遏制公立医院盲目扩张，每千人常住人口医疗卫生机构床位达到4张的，原则上不再扩大公立医院规模；需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑社会资本。

据介绍，泉州民间资本活跃，具有这方面的优势，泉州市将放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量及境外投资者开办医疗机构，鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所，形成多元化办医格局。

目前，泉州市重点抓好在建较大规模民营医院有泉州德诚医院、万祥医院、安溪祥和医院等6家医院，跟踪落实去年“9·8”签约的南安“同仁医疗”和“龙泉国际新城华山医院项目”两个大型医疗卫生项目，确保到2015年，泉州市非公立医疗机构床位数和服务量均达到医疗机构总数的20%左右。