石狮政府工作报告

（四）更加注重港城联动，进一步增强港口辐射能力

完善基础设施。加快石湖港5号、6号10万吨级泊位建设，做好7～10号泊位前期工作，有序推进锦尚港区、祥芝港区开发和永宁梅林码头改造，预留和保护好港区发展用地、生活岸线、休闲码头。加快蚶江大道建设，启动共富路改造前期工作，提高港区集疏运能力。在石湖港后区同步建设集装箱车辆停放、维护和后勤服务基地。

优化通关环境。完善石湖港区海关、海事、检验检疫等办事机构，大力推进部门联合作业，建立健全“大通关”机制。积极发展报关行、船货代理、信息咨询、金融结算、海员俱乐部等各类中介服务机构。

提升吞吐能力。加强石湖港与海西港口群合作共赢，增强港口核心竞争力。密切关注航线动态、运力变化，支持企业加密国内航线，巩固内贸集装箱业务，开辟更多国际航线，提高外贸集装箱业务。力争2013年石湖港口货物吞吐量突破2800万吨，集装箱吞吐量突破130万标箱。

壮大临港经济。做大做强高新区，推动50多家意向企业入驻，力争2013年园区产值125亿元以上。有效整合港后资源，优化临港产业布局，建设物流、仓储、高端制造业基地。加快建设石材物流园、益家仓储物流配送中心，积极引进大型专业物流运营商，规划建设保税物流市场，推动建设交易市场、保税物流中心及境外出口商总部大厦，打造港后物流业发展高地。

（五）更加注重民生保障，进一步繁荣各项社会事业

提升教育质量。巩固省级教育强市成果，以联中、一中为示范，抓好高中阶段教育；夯实初中、小学教育；加快公办幼儿园建设，抓好二幼、湖滨中心园和鸿山、祥芝第二中心园等项目，规范民办幼儿园管理。实施“名校长、名教师、名班主任”培养工程，持续推进“绿色校园、文明校园、和谐校园”创建，探索“集团化”办学，采取“传、帮、带”措施，促进教育均衡发展。加强校企合作，通过“菜单教学、订单就业”，推动职业教育持续健康发展。支持闽南理工学院、泉州纺织服装职业学院、泰山航海职业学院建设，促进高等教育与石狮产业发展、城市建设有机结合。

改善医疗服务。加快市医院新院建设，力争早日建成投入使用。深化市医院公立医院综合改革，继续推进药品零差率销售，进一步减轻群众负担，全面提升医疗服务水平。健全新农合筹资增长机制，深入开展支付方式改革，将镇卫生院、社区卫生服务中心住院费用全部纳入新农合报销范围。加强医德医风建设，构建和谐医患关系。开展大病救助试点工作。加大卫生监督综合执法力度，营造良好的医疗卫生环境。

提升文化实力。大力发展文化事业和文化产业，加强重点公共文化项目建设，完善公共文化服务体系，推进建设文化强市，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。践行社会主义核心价值观，开展“做文明有礼石狮人”、“道德讲堂”等文明创建活动。大手笔规划建设城市文化中心，筹建新广电中心，抓好一镇（街道）一文化站、一村（社区）一文化室等基层文化阵地和服务网点配套建设。推动姑嫂塔、六胜塔、林銮渡申报世界文化遗产，打响海洋文化、狮文化、服饰文化等文化品牌。

统筹社会事业。以创建全国文明城市为目标，开展文明礼仪、文明餐桌、文明出行宣传教育，深化移风易俗工作，倡导婚丧喜庆简办。加大国家卫生城市创建力度，确保软硬件建设达到《国家卫生城市标准》；落实“门前三包”责任制，净化美化城市环境。广泛开展全民健身运动，发展壮大体育产业。抓好人口计生工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，争创国家计生优质服务先进市。加快发展妇女儿童事业，开展“美丽家庭”创建活动。发挥双拥优良传统，加强国防动员和民兵预备役工作，支持驻石部队建设。认真开展第三次全国经济普查。继续加强侨台外事、统计、人事、气象、防震、人防、残联、档案、地方志、离退休老干部服务、关心下一代、志愿服务等各项工作。

健全保障体系。市财政投入2.4亿元，兴办10件30项为民办实事项目，确保当年度建成投入使用。积极扩大就业，新增城镇就业1.9万人以上。完善社会保障制度，城乡低保标准提高到户月人均480元，新农合筹资标准提高到每人每年420元，持续开展城乡居民社会养老保险工作。积极推动外来务工人员平等享受就业、医疗、计生、子女教育、社会保障等待遇。建设保障性住房4898套，推进危旧房改造，进一步缓解中低收入家庭住房困难。大力发展慈善事业。积极开展居家养老服务中心扩面工作。