十大措施力造民营经济乐园

健全土地保障体制机制

政策摘要

允许工业企业利用自有的工业厂房用地发展信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流以及其他新兴产业。支持土地集约利用较高的开发区和工业园区扩区，优先解决用地指标。对中小微民营企业，探索“分阶段出让、短期出让、租赁”等多种弹性土地供应方式。对于从事农业产业化经营的民营企业，兴建农业设施占用农地的，不需办理农用地转用审批手续。允许依法取得的集体建设用地使用权通过转让、出租、入股、联营等形式进行流转。

链 接

近年来，许多企业在各种场合提出最多的问题之一就是用地。七匹狼、宝德、大帝、盖奇等很多泉州的企业在发展过程中，由于受到用地的制约而到国内其他地区建立新园区。对于泉州而言，解决企业用地问题的根本不在于土地供应，而是要提高企业产品的技术含量，向创意、创新、品牌和设计等要效益，从而提高亩产效益。

创新城镇和社会管理

政策摘要

支持泉州加快980平方公里环湾区域规划建设，推进2980平方公里城市规划区同城化，适时调整行政区划，申请成为较大的市。支持泉州将辖区内周边密切联系的市、县和乡镇纳入规划统一实施，有序拓展城市空间，实现城市建成区面积增长与人口增长相匹配。进一步落实进城务工人员随迁子女与当地户籍学生享受同等的义务教育政策，研究制定其在当地参加升学考试的办法。

链 接

据统计，泉州中心市区目前的人口达108万，已经跻身国内三线城市的领先位置。

优化服务民营经济发展的政务环境

政策摘要

除跨行政区项目、申请中央资金补贴项目、重要资源性开发项目、涉及重大规划布局项目外，其他企业投资项目一律下放泉州市发展改革委、经贸委核准，报省发展改革委、省经贸委备案。支持泉州开展企业注册登记改革试点，试行注册资本货币“零首付”，允许企业先登记注册，后完善相关的经营手续。完善政府采购制度，面向小微企业的采购项目不低于其年度预算总额的15%。

链 接

《意见》赋予了泉州市更大的项目核准权限，同时，对泉州台商投资区赋予更大的审批权限，显示出省里对泉州进一步优化政务环境的大力支持。