跨越赶超 安溪在更高起点上推进科学发展跨越发展

持续提高幸福指数

凝聚跨越赶超向心力

加快教育强县建设步伐，全年计划安排4亿元以上用于教育事业项目建设，确保今年内所有乡镇都建成中心幼儿园，校安工程全部竣工交付使用，安溪一中新校区完成主体工程，县直第八小学建成投入使用。办好人民满意医疗，加快县医院住院综合楼、第三医院住院大楼建设，建成祥和医院、明仁眼科医院，改善湖上、长坑、参内、大坪等基层卫生院的软硬件设施。

加大社会保障力度，新农合、新农保和城镇职工确保应保尽保，建成50个农村社区服务中心、10个城市居家养老服务中心（站），实施“安居工程”165户、农村危房改造试点950户，建设保障性住房832套（户），“造福工程”搬迁800户以上。拓宽群众增收渠道，总结推广淮山、茭白、金线莲等特色种植业的经验做法，鼓励发展林下经济，支持发展菜篮子工程，全年新建副食品基地200亩以上。

丰富城乡文体生活，继续实施“文化小康5551工程”、“一村一月农村电影放映工程”，支持14个乡镇、286个村建设村级文化共享工程基层服务点，支持8个乡镇建设乡村学校少年宫。维护社会安定和谐，推行城乡社区“网格化”管理，完善突发公共事件应急处置机制，深入开展“生育关怀行动”，加强食品药品监管，提升群众安全感和满意率。

奋力突破要素瓶颈

强化跨越赶超保障力

用地保障方面，全面加快安置房建设，大力推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，严格执行用地保证金和亩产税收政策，依法清理闲置土地。资金保障方面，抢抓泉州获批国家级“金改”试验区的机遇，强化政银企合作，力促金融机构增加信贷投放，继续运用BT、BOT等方式引入社会资本参与重大基础设施建设，做大做强小城投等融资平台，增强财政统筹调控能力，推动融资性担保公司规范发展，积极引导县外金融单位到安溪设立分支机构。水、电保障方面，完成吾都水厂（二期）、湖头自来水厂（扩建）和南翼新城自来水厂建设。推进农村电网改造升级，完成城东变迁建，建成并投运220千伏虎邱变和110千伏参内变、洋坑变、西坪变、晶安光电专用变，改（扩）建110千伏金谷变、洪佑变、祥华变。

人才保障方面，加强与高校、规划设计院等机构合作，引导企业与本地中职学校建立定向员工培训机制，鼓励企业开展产学研用对接，支持设立博士后、院士专家工作站。服务保障方面，建立“直通直达”、“预约服务”等制度，加快网上审批进程，完善领导挂钩、工业调度等帮扶机制，及时有力地为企业发展排忧解难。

（张晓斌 罗剑生）