泉州现代“农场主”登台 雏形初现酝酿开展试点
建议 发展家庭农场 难题待破解
虽然家庭农场已经成为未来农业发展的方向之一,但是,还需要破解许多难题。农业专家和部门相关负责人谈了自己的看法。
呼唤完善的土地退出机制
首先是家庭农场需要一定规模,而这涉及土地的流转。目前,有一部分人口虽然已在城镇工作,但没有城镇户籍,还不能把农村的承包土地彻底流转,家庭农场的推广,呼唤建立完善的农民市民化后的土地退出机制。
市农业局管站站长陈菊祥介绍 依据目前规定,建家庭农场的农户在获得流转土地后种植的品种,只能是农业作物,不能搞任何非农化建设。此外,流转30亩土地以上(有的地区是50亩、100亩),必须要到当地农业局备案签合同。
让农民学会经营
泉州市农产品协会秘书长黎连恒说,发展家庭农场的目的是推动农业现代化。但是,与专业合作社相比,家庭农场的效率提升不是非常明显;与农业企业相比,其管理水平、品牌经营又处于下风。因此,发展家庭农场,既要培育懂技术会经营的“农场主”,又要推进现代农业技术在农业生产中的广泛使用。
洛江区马甲镇的“农场主”杜先生,2011年与亲戚合伙凑了50多万元,通过土地流转的方式承包下当地200余亩土地,建起了蔬菜大棚。但由于没有相对固定的销售渠道,农场种植也是跟风,亏了一大笔。规模小、资金少,生产标准化程度低,是发展家庭农场必须攻克的难题。
让农民学会经营,必须加强各种技能培训,提高他们的专业素质和科技文化水平,以及动物疫病防控、农产品质量培训,让他们能够既懂生产又会经营,同时还应该提供完善的社会化服务,包括农业产前、产中、产后的各项服务。
需要政策与资金的扶持
缺少政策扶持,更新设备和改善农田基础设施的资金投入缺乏,也是制约家庭农场发展的难题。
土地整理需要机械,无论是购买还是租赁都要占用农户大量的流动资金,在农场扩大规模时同样会遭遇融资难题。不过,据报道,中国银监会已在上月发文,明确要将有限的信贷资源重点投放到“三农”领域,这对于需要融资的农场主是一个好消息。
庄小铭说,想当“农场主”的农户还面对着承包地细碎的现状,难租到成方成片的耕地的问题。加上农村土地产权模糊和农民的惜地意识,许多农户不愿长期出租土地,致使家庭农场难以稳定地保持经营规模。
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