强化招商选资 南安为经济发展蓄积强劲动力

全市实现生产总值661.76亿元，比增12.7%，公共财政总收入61.01亿元，比增18.4%……2012年，南安市经济发展取得了丰硕成果。支撑这一经济实绩的是一批体量大、质量优、效益好的投资项目，它们相继在南安落地，形成动力强劲的经济增长引擎。去年南安市新引进1个央企、16个重大民企和13个外资项目，总投资250.5亿元，实际利用外资比增13.5%，招商选资工作量质齐升。

招商选资是经济发展的“生命线”工程。近年来，南安积极创新招商工作机制，深化“回归创业”工程，优化企业发展环境，全力打造投资热土和发展宝地，为提升经济发展质量，推进产业转型升级蓄积了强劲动力。

发挥资源优势

做大回归创业文章

“二次创业”大潮中，在外的南安人正掀起新一轮“回归创业”新风。选址于梅山镇金龙高新园区的福建正烨建筑遮阳技术有限公司总部基地便是南安人回归创业的典型。该项目由梅山籍乡贤戴炳山等人投资，主要生产建筑遮阳产品及配套设施,规划总建筑面积86810平方米，建成投产后，预计可实现年销售收入6亿多元，为该市带来税收超3000万元。

作为著名侨乡，南安有着350多万港澳台侨乡亲和42家异地商会50多万工商实业人士。南安充分发挥这一人文优势，突出产业链招商，深入打造“回归之城”，变南安人经济为南安经济。以“一城两区八基地”为载体，以机械装备制造、光伏电子等新兴产业和建材、轻纺鞋服、水暖厨卫等传统优势产业为主攻方向，该市瞄准产业链的空白和薄弱环节，策划生成一批契合产业链发展要求，产业关联度大，上下游延伸空间广阔的项目，通过开展针对性的招商活动，引导整合上下游相关产业形成产业集群。从2006年以来，该市已累计引进“回归创业”项目超过1100个，投资总额超过千亿元。这些项目带来了资源、信息、人才、技术等要素的密集回流，成为该市建设现代创业创新型经济强市的重要推动力。

升级服务质量

优化企业发展环境

率先在全省县级行政服务中心推出多部门预约服务和VIP服务；研发使用“红名单”系统，为企业提供全程式引导服务；率先在泉州市窗口单位推行“当场先受理，过后再补件”制度，覆盖所有审批项目……去年，南安在简政放权、审批提速、流程规范等方面做了一系列卓有成效的工作，取得了良好的经济效益和社会效益。

针对“政策多，但找出来、用起来难”的问题，该市还率先在全省开发了招商政策智能对接系统，改变了传统的“嘴上推介”、“纸面招商”模式，收集录入各行各业、各级各类投资政策，予以科学分类、梳理，第一时间为投资商提供政策咨询和对接服务。

今年3月，南安市正式推行第二批预约服务项目，涉及11个审批职能部门19个窗口76项预约服务项目。此外，该市“五大战役”项目将在项目审批、用地安排、资金支持和提供电力、用水、劳动力等方面实行“四个优先”服务，进一步为企业营造良好的发展环境。可以预见，审批事项的进一步精简、审批权限的进一步下放、审批流程的进一步优化，将最大限度地优化行政服务，提高项目落地速度，实现以行政提速促经济发展提速。