把握金改重点打造特色金融 专家谈泉州金改

泉州金改出路在何方？在近日举行的泉州市金融改革专家咨询委员会成立大会暨第一次全体会议上，咨询委员会主任、中国人民银行研究局局长纪志宏主持，与会专家就银行体系、民间资本、融资方式等热点问题难题出谋划策，探讨建设与泉州经济社会发展相匹配、分层有序的金融组织体系和渠道通畅、融资便捷的实体经济融资服务体系。

□本报记者 林艳腾 游怡冰 王蕾

设置多元化金融机构

委员会主任 纪志宏

现阶段，产业纷纷转型升级，金融业要紧紧专注实体经济的需求做工作才能有出路。将来的金融业态会越来越丰富、内部分工会越来越细，这是市场选择的结果。怎样让金融业把资源有效地利用起来，尽可能减少金融体制机制阻碍，增强竞争力，重点在于设置多元化的金融机构，增强金融供给，降低金融要素价格，构建完善的金融服务体系，充分发挥金融业在产业升级过程中的支持作用。只要抓住了重点领域和关键环节，泉州的金改可以在很多方面取得积极进展。

开展离岸银行业务

委员会副主任　刘晓勇

着眼于推动泉州的商业银行与台湾的金融机构合作，泉州正积极争取开展人民币的离岸银行业务。应该看到，泉州在对台合作上有需求和优势。同时，由于人民币本身国际化，内地台港澳金融合作、经济交往越来越多，离岸业务发展的空间越来越大。银监会将对离岸银行业务的风险管理、制度建立等情况进行评估，在评估的基础上，下一步离岸银行业务许可方面，泉州作为金改区，可以优先考虑。对于已获准开办离岸业务的银行，也可通过内部授权的方式，审慎推进在泉州的下设分行开办离岸业务。过程中如何与台湾的金融机构开展合作，还可以进一步充分论证。

推动征信体系建设

委员会委员 汪路

泉州金改主题鲜明。我认为，在金融改革里把征信体系建设作为一项基础设施建设自有它的意义。征信体系建设从行业来说，只是信息中介服务，在交易层面是很小的，但它是金融乃至市场经济的基础措施。市场经济就是搞信用经济。征信体系建设的经验表明，它需要政府的协调推动、适时引入市场机制，并规范政策、立法、监管等问题。对泉州而言，做好征信体系，一要建好征信的服务体系，这个是主体；二要规范监管体系，并做好信息的采集和使用。

加强金融体制创新力

委员会委员　郭田勇

泉州金改有很明确的特色。中国企业出现融资难、贵的问题，并非资金量不足，而是资金转换环境出了问题：宏观政策上金融业门槛过高，金融体制服务、创新能力跟不上。在金融改革试验上，首先应当从国家政策上降低金融业准入门槛。其次在征信体系建设上引入市场竞争，健全社会法律体系建设。根据泉州地理位置和特色，还可在金改中做新尝试，如给予“一行三会”相关优惠政策，吸引台资商业银行来泉州设立分支机构，形成改革亮点。