电话实名制：“严规”之下能否“实至名归”

能否实至名归？

根据近日工信部的规定，自今年9月1日起，市民无论办理固定电话、移动电话还是上网卡业务，都必须提供真实身份信息，否则不得办理。相比于2010年推行的“手机实名制”，此次新规将需登记实名身份信息的范围扩大到了所有电话用户，除了手机用户之外，固定电话、无线上网卡也都需要登记用户真实身份信息。此次新规被人们称为“史上最严格电话实名制”，但其是否能实至名归呢？近日，记者就此走访了我市手机卡销售点和电信运营商。

在石狮电信、移动、联通三个运营商的营业厅门口，记者均看到已经张贴了相关的公告。根据公告内容，自2013年9月1日起，用户通过营业厅、代理代办点、网上营业厅、客服热线等方式办理固定电话、移动电话（含移动上网卡）、有线宽带等入网手续时，都必须提供真正有效身份证件。而在这些运营商的多家代理点、手机通讯店门口，记者也看到了类似的公告。一家运营商工作人员表示，相比于以前的“实名制”，此次确实更为严格，“现在我们是严格执行手机实名制的相关规定，新卡是必须要登记身份证信息的。如果代理商未登记用户的身份信息，将无法获得销售佣金。为了防止登记错误，在信息录入后还会有短信进行核对。”

在九二路一家手机店，记者询问店员是否有手机卡买，店员询问记者需要哪类手机号，并问记者是否有携带身份证。当记者表示身份证忘记带时，店员解释称“现在要求新卡都要登记身份证信息，如果没有身份证就无法办理。”在其隔壁一家手机店，记者表示要买手机卡时，店员表示可以立即办理，听说记者未带身份证则表示“没关系”，说是只要能记得住自己的身份证号码，告诉她号码即可，因为其店里并不需要用户的身份证复印件，只需要将身份证号码录入即可。过后有人会联系记者重新核对身份信息。在民生路一家手机店，店员对于“未带身份证的”记者表示爱莫能助，说没有有效证件没办法办新卡。

采访中，记者先后询问了九二路、民生路的十多家手机店及运营商，从店员的答复来看，店员们均知道“9月1日实行手机实名制”，并且要求新开户必须提供身份证信息，但有的只需要告知店员身份证号码，有的则需要提供身份证复印件。不过在石灵路、创业路和宝盖科技园等地，记者发现一些路边摊点也在销售手机卡。在这些销售点，当记者表示“未带身份证时”，有的摊点表示“没关系”，说是那些卡可以直接使用，让记者过后去补登身份证信息即可。据一名摊主介绍，这些手机卡原来属于“无记名卡”，有的已经在9月1日前便激活了，所以可以直接使用。