福建通过"单独两孩"政策 向户籍所在地申请即可

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闽“单独两孩”启动 两年内或增5.6万人

申请后15个工作日内要批准

体操作问题要等随后出台的实施细则

福建人口出生率、出生人数趋势表（数据源自福建省卫计委推算）制图：吴珊珊

“单独两孩”政策昨起正式落地福建。

29日上午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》，决定自公布之日起施行。今后我省夫妻一方为独生子女的，已有一个子女，经批准后可再生育一个子女。

根据修改后的条例，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹。符合条件要求再生育一个子女的，县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门应当在15个工作日内批准。

□早报记者 赖劲松

一方户籍在闽即可

符合条件者要怎么申请呢？夫妻双方户籍不在同一省的要怎么办？昨日记者就此采访省卫计委相关人士。省卫计委明确表示，单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇，已生育或合法收养一个子女的，应同时具备一方为独生子女、双方只有一个子女、双方或一方户籍登记在本省三个条件。

户籍不在同一省（区、市）的流动人口单独夫妇，只要任何一方户口所在地启动实施单独两孩政策，就可在那里提出再生育申请。

值得注意的是，双方户籍都不是我省的，不适用我省单独两孩政策。

向户籍所在地乡镇申请

省卫计委称，单独两孩的审批属于再生育审批范围，按照《福建省生育服务证管理办法》和《福建省再生育申请和审批有关事项的规定》办理。

符合条件的单独夫妇向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，县级人口计生行政部门对材料审查后，作出是否批准的决定。

双方为我省户籍的，可向任何一方户籍所在地提出申请；一方为我省户籍的，可向本省一方户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。

“我现在已经怀孕了，能否再去办理申请生二胎的手续？这样做是否符合政策规定，会不会属于违规而被处罚？”“证明夫妻一方属于独生子女的凭证是什么，具体有哪些？”对于市民普遍关注的具体申请事宜和相关细节问题，省卫计委表示，《福建省人口与计划生育条例》将于近日正式公布，等条例公布后，我省“单独两孩”相关实施细则也将随后出台，市民关心的这些细节问题，届时都会在细则里一一体现。

据预测，“单独两孩”政策启动后，福建“十二五”期间（“十二五”起止时间为2011年至2015年）生育二胎，可能增加出生5.6万人，对出生率的影响只有约0.6个千分点。