晋江力争2020年实现50万农业转移人口市民化

建立与经济社会发展相匹配的行政管理权限

探索实施“扩权强县”改革。支持晋江破解建设项目管理、社会管理创新、行政服务提速等领域的体制瓶颈，支持晋江按管理服务人口实际规模，在人员聘任等方面采取更灵活措施。

支持培育“小城市”试点。选择经济总量大、集聚人口多的小城镇，按城市的标准规划、建设和管理，在土地使用、行政审批、财政支配、事务管理等方面享受相应的管理权限，增强人口产业集聚吸纳能力。

探索省直管县（市）体制。鼓励晋江在“计划直接上报、财政直接结算、经费直接安排、税权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、政策直接享用”等方面大胆探索。需报送国家、省审批的政府投资项目，直接由晋江市向省申报。

加快理顺经济开发区管理体制。积极推进新一轮经济开发区管理体制改革，理顺项目入驻、基建投资、业绩考核、效益分配、统计口径等方面的职责权限，建立管理有序、运作高效的园区管理新机制。

为加强组织领导，《方案》提出，建立以省发改委牵头、省直相关部门与泉州市、晋江市共同组成的联席会议制度，研究解决试点推进中的重大问题。