【案情阐述】

漳州人林某某一天早晨醒来要打电话，发现手机已经欠费，他就随手摆弄手机，碰巧拨出了110报警电话。报警电话接通后，他想起此前跟工友打架的事，感觉没得到警方的公平处理，心里很气愤，便信口编了一套假话，对派出所的接线人员说，在某小学旁边，有人行凶杀了很多人，随即挂断电话。

当天上午，林某某又连续拨打了2个报警电话。最后一次，他对接警员口出脏话，并扬言他今天要在某小学杀几个小孩子。

随后，相关部门立即启动应急预案，加强学校的安保工作；警方迅速派出大批警力；教育局、教委办和学校自上而下召开紧急会议进行防范部署；村巡逻队加大了学校周边的巡逻力度。当日下午，民警通过调查，在晋江青阳一出租房内将“报案人”林某某抓获。落网后，林某某承认报警说的全是假话。

经鉴定，林某某作案时精神状态正常，有完全刑事责任能力。晋江市人民检察院以编造虚假恐怖信息罪将林某某起诉。晋江法院日前作出一审判决，被告人林某某被判处有期徒刑一年。

【检察官手记】

根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定，投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处5年以上有期徒刑。

本案林某某所编造的信息为“杀害小学生”，杀人行为与爆炸行为等一样，为重大暴力犯罪，特别是对不具备防卫能力的小学生而言，更具高度社会危害性。并且，为了应对该虚假信息，公安、教育等部门不得不启动应急预案，并为之付出了相当大的精力和代价。林某某的行为给多个职能部门的工作造成了严重干扰，严重扰乱了社会秩序，故林某某报假警的行为已经构成了编造虚假恐怖信息罪。（通讯员 罗明芳 记者 庄金泉 实习生 刘尧红）

□专栏策划：庄金泉 许文族