为民建城晋江要义 将给百姓一座什么样的城市?
改旧城、造新城,建设时充分融合民众生活需求和经济投资环境需求的晋江,正以惊艳之姿,运筹城市价值新坐标。
黑格尔有一句名言:“上帝惊叹细节。”检验一个城市的建设是不是以人为本,就要看每个细节是不是都考虑到市民的需求,让市民主动从旁观者变成支持者、参与者、建设者。
“以人为本 为民建城”,这句话在涉及面最为广泛的城市动迁中,得到更充分的印证。
在梅岭组团规划中,晋江在土地价值最高的湖光西路区域建设“五店市”传统街区,如果卖地估计有10亿元的入账,而晋江反而再花两三亿元来保留“五店市”的历史记忆。再看九大组团地用在哪?谁受益?精于算账的晋江人心里就都明白了。
这是晋江大大小小城建项目得以顺利展开、迅速取得成效的最重要原因。
出发点是为了老百姓,而在实际操作中,还需时时刻刻注意避免陷入“土地财政”和“与民争利”、 加重群众负担的泥沼,这就呼唤机制体制的常创常新。
近几年,晋江在城市运营中,积累了不少心得,如八仙山公园,晋江就先把公园做大,拓展到1100亩,然后在旁边划出300多亩的土地进行综合开发,用这块土地赢得8.6亿元,用来投入建设公园的两条路,推进公园及周围的整体建设,实现城市建设的良性循环。此外,开创性的“七个同步”(项目策划、规划设计、招商引资、手续报批、征地拆迁、配套建设、安置房建设七个步骤同步实施,立体推进、交叉运作),在去年有力地推动了全市29个安置房项目全面提速,既节约安置费过渡支出,又取信于民,让市民前景可期。
更广的范围内,晋江近两年出台的每一份征迁方案,大到产权确认,小到电话移机,没有经过近百场不同规模的大小会议讨论、没有经过数十稿的修改完善都完不成,各项目指挥部还专门编印《方案问答》,用个案、算账、举例的形式,通俗易懂、直截了当地帮助群众掌握政策。在坚决做到“一碗水端平”的前提下,许多贴心的政策、暖心的服务应运出炉,如凡属住房困难户的,可按低于成本价的最低价购买安置房,使人均住房面积达到35平方米;如在池店南片区征迁中,民政局、慈善总会下拨400多万元,用于补助弱势的拆迁户和困难群众;又如针对征迁中房屋产权纠纷、邻里矛盾等问题,法院在动迁一线设立了“临时法庭”调解矛盾。这样的利好,软化了被征迁户们的心,从最初的抵触,到理解,再到自愿参与建设,成为他们一致的心路历程,晋江梅岭组团60多岁的丁心心大妈,正是其中一员,自从2010年7月2日签订征迁协议后,她毅然投身动迁队伍。
谁不希望家园变美,居住环境变好?在晋江,城市发展的脚步须臾不曾落下居住在这片土地上的每一个人:发展的果实端上餐桌,让老百姓享用得到;发展的前景兑现在行动中,让老百姓看得见。也正因为如此,在晋江现代化城市建设的新征程中,晋江人丝毫不曾感到孤独,而是以主人翁的心态,时刻支持、融入、推动城市圆梦;晋江的决策者们也从未感到孤立,而是以“众人拾柴火焰高”的十足底气,带领晋江人,成就未来城市的无限荣光!
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