泉州坚持发展实体经济 合力打造民企经济乐园
创造平台 助推发展
政府服务
发展呼唤好环境,政策需要快落地。民企“二次创业”,背后有着党委政府的俯身服务、贴心扶持。作为省内外同行中的“老先进”,泉州市行政服务中心最近又推出一项新事物——直通直达审批服务,符合条件的民营企业,投资落地、转型升级等审批服务事项,都可直接申报、直接协调、直接反映、直接服务,又一次刷新服务时效。
小小创举,正是泉州加快打造服务型政府的缩影。“二次创业”征程开启,从人员素质提升、从政策扶持配套、从公共服务完善,从城市平台的搭建,点点滴滴中,泉州正在努力营造干事创业的最好环境。
让公职人员态度能力并重
3月29日,泉州“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动动员大会的召开,让提升公职人员态度和能力再次成为焦点。
有关这个问题,泉州一直高度重视。在市行政服务中心,“态度和能力一样重要”的标识十分醒目,时刻提醒办事人员,不仅要亲和亲近,更要快捷迅速,因为“时间就是金钱”。帮企业和时间赛跑,泉州新一轮行政审批制度改革的大幕已拉开,审批权限“能放则放”,审批时限“能快则快”,即使是保留的市级审批项目,其承诺时限也必须压缩至法定时限的50%以内。
同时,一项“服务型政府”教育培训工程已在紧锣密鼓筹备——今明两年,全体政府公务员和相关公职人员,将围绕创新社会管理、完善公共服务等内容开展轮训,强化服务意识,提高服务效率。
让政策阳光驱散产业寒冬
日前,《泉州市进一步推动落实中小微企业扶持政策专项行动工作方案》的出台,让中小微企业感受到了政策和煦的阳光。印发政策汇编、开展专题培训、建立惠企政策热线、督促政策落实……环环相扣的措施,为的是同一个心愿——充分用足用好惠企政策,使之转化为企业的行动和成效。
中小微企业只是其中一个受益群体。“二次创业”的挺进中,构筑政策洼地是泉州的目标和行动。省政府《关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施》,泉州市《关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》、《关于推进产业转移的若干意见》、《民营企业转型升级专项扶持行动计划》……一份份相继出台的政策文件,无异于一个个减负增值的大“礼包”——据业内人士介绍,仅以《关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》为例,若按2011年口径兑现文件中涉及的转型升级的奖励、引导、扶持政策的话,至少需要30亿元。
不懈努力带来了“洼地效应”的形成和扩大, 也带来产业发展温度的“回暖”。以晋江为例,近两年,该市促进产能回归、税收回归、财富回归、总部回归、人气回归,带动工业投资超过了150亿元。
让民营经济乐园名不虚传
泉州民营经济发展乐园的打造,离不开优质丰沛的人力资源保障。
今年年初,泉企以高达98%的开工率“开工满弦”,数以百万计的来泉务工人员在这个城市找到了归属感。这样一种良好态势,正是得益于政府在完善公共服务、完善用工服务上的长期努力。
如何让来泉务工人员爱上泉州、融入泉州?如何做好产业工人本地化这篇大文章?长久摸索中,泉州在全国、全省创新建立了工资集体协商、欠薪快速追讨协调及预防、来泉务工人员医疗互助等有效机制。2011年,市政府又作出了关于加强企业用工服务“十七项确保”公开承诺,内容涉及就业服务、社会保险、权益维护、子女教育、住房保障、公共服务等多个领域,并逐项付诸行动。如今的泉州,安居——来泉务工人员既可申住廉租房,也可申购经济适用房;就学——他们的子女享有和泉州市民同城同等义务教育权利;户籍——各地户口迁入有了“绿色通道”,晋江已为近10万外来工发放居住证……以住房留人、以教育留人、以户籍留人,政府的倾情付出,换来全城用工无虞。今年春节刚过,“企业招工、政府帮忙”服务活动,一举引进员工两万多名,就是最好注脚。
□本报记者 孙灿芬
- 2012-04-01动员投身二次创业 泉州青年文明号开展主题实践活动
- 2012-04-01晋江出台扶持政策 鼓励民营企业“二次创业”
- 2012-03-31惠安民企“二次创业” 转型升级专项资金3500万元
- 2012-03-29石狮支持"二次创业" 外来工子女今秋可免试入学
- 2012-03-29晋江力挺“二次创业” 购国标校车前需报送审批
- 2012-03-29晋江制定十条“简政”措施 力挺“二次创业”
- 2012-03-28外贸或成鞋材行业新机遇 鞋机科技的“二次创业”
- 2012-03-27泉州市政府启动三项专项行动 助推“二次创业”