推进综治维稳工作 保驾护航泉州台商投资区发展

完善体制机制

创新社会管理

创新社会管理，是当前摆在各级政法部门面前的时代命题。台商投资区积极推行“服务也是管理”的理念，以完善体制机制为抓手，深入探索创新社会管理方式，因地制宜优化服务管理模式，进一步完善社会管理体系。

在区综治委牵头下，设立社会管理救助基金，区财政安排50万元作为启动资金，帮助涉法涉诉案件当事人解决特殊困难，目前已为2起涉法涉诉垫付资金10万元。同时继续完善重大事项社会稳定风险评估规定，把重大事项社会稳定风险评估作为出台重大事项的前置程序和必备条件。先后印发《关于预防和处置交通事故引发堵塞道路交通等群体性事件的实施意见》、《关于做好防范和处置围堵党政机关及其他办公生产场所和堵塞交通事件的工作意见》等文件，全力提升群体性事件现场处置能力，减少处置行政成本，维护社会安定团结。

创新流动人口管理是加强和创新社会管理的重点项目。该区扎实开展社会化采集攻坚战，有效提高辖区流动人口调查登记率、出租房屋调查登记率和流动人口违法犯罪嫌疑人员案前登记率。推进流动人口管理服务站的标准化建设，全区配备50名专职流动人口协管员，着力做好流动人口权益保障工作。截至目前，全区公安机关共采集登记出租房信息4092户，流动人口信息57118人。

此外，该区还不断加强对重点对象的监管，深入开展刑释解教人员安置帮教工作，通过建立接茬帮教、例会、定期家访定期联系、联合帮教等工作制度，实行网络化登记管理，帮助他们恢复生活信心，尽快融入社会大家庭。

夯实基层基础

提升工作水平

该区政法综治部门在持续抓好政法“硬件”建设的同时，深入抓好“软件”建设，强化基础性工作，全力解决制约科学发展的突出问题，不断推进政法综治工作科学发展。

在强化综治维稳基础建设上，按照组织架构、力量整合、运作模式、组织网络、考核管理“五个规范”要求，四个乡镇全部建立乡镇综治信访维稳中心，同时主动抓好网络舆情引导员、维稳群众工作队、维稳信息员三支队伍建设，专群结合，主动应对各项应急维稳工作，彰显人本理念，化解社会矛盾。目前，全区已成立的“三支队伍”，共有网络舆情引导员82人、维稳群众工作队82人、维稳信息员156人。

在加大政法部门组建力度上，该区先后组建了公安分局、边防大队、交警大队、消防大队等四个政法机构；在市委、市政府和市公安局的正确领导下，组建了强有力的领导班子，抽调得力干警，努力克服各种困难和问题，各项工作运转规范有序，为新区开发建设和各项社会事业快速健康发展提供了坚强的保障。

在强化政法综治队伍建设上，突出为民服务理念，区公安分局开展“大练兵”活动、“大走访”开门评警等各种活动，改进公安队伍作风形象，提升人民群众的安全感和满意度；区司法局开展法律援助、法律服务活动，向群众分发法律服务便民联系卡，提供免费诉讼法律服务；区综治办通过举办培训班、印发综治工作手册等方式，不断提高综治协管员、平安中心户长联系群众、发动群众参与群防群治的工作能力。

（陈桂生 黄建安 庄媛媛）