为群众撑起“健康保护伞” 惠安医改成效显著

泉州德诚医院是惠安县新建的一家具有现代化、花园式、数字化的民营非营利性三级综合医院。医院总投资3.5亿元，规划设置床位1000张，已投入建设资金2亿元，主体工程门诊住院综合楼于今年年初封顶。 (惠宣)

本报讯 “以前生病，都是就近找乡村医生把个脉，开个土方子将就。现在好了，有医保做后盾，小病就到村卫生站、镇卫生院，稍严重点的就到县城医院或市里省里的大医院……”近日，黄塘镇省吟村村民汪某生谈起自己多年来的就医感受，感慨万千。

近年来，惠安县坚持把发展卫生事业作为重要民生工程，不断加强基础设施建设、更新医疗设备、培训卫生人才，全面落实各项卫生惠民政策，进一步提高公共卫生服务水平和基本医疗服务能力，为群众撑起一把“健康保护伞”，让群众实实在在享受到医改成果。

提标扩面

实现医疗保障全覆盖

医疗保障涉及千家万户，直接关系国计民生。近年来，惠安县努力构建多层次医疗保障体系，不断满足群众健康需求，基本实现城乡医疗保障较高水平全覆盖。

2012年，该县新农合参合人数达69.09万人，参合率99.6%，县、乡定点医疗机构报销比例分别提高到85%和 95%，人均筹资标准提高到290元，城乡居民每人年缴纳50元即可享受新农合最高补助达28万元，其中住院补偿最高8万元，大病补充补偿最高达20万元。新农合普通门诊统筹全面推行，门诊报销比例由原来的40%提高到50%，一些常见病、多发病在乡镇卫生院便可解决。

城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大， 2011年全县职工医保参保人数达53044人。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由5万元提高到9万元，超过医保统筹基金最高支付限额的，通过建立商业补充医疗保险途径解决，年度最高报销额度达24万元。

在基本医疗保险基础上，进一步完善公务员医疗补助，提高离休干部、“5·12”退休人员和革命伤残军人等特殊人群医疗保障水平，离休干部、“5·12”退休人员和革命伤残军人等特殊人群基本医疗保险支付限额不设封顶线。

同时，建立健全城乡居民大病救助机制，开展重大疾病住院大额医疗费用补充补偿，通过民政、残联、工会和慈善总会等渠道，实施多重保障，构建全员覆盖的医疗救助体系。

目前，该县城乡居民、一般参保职工、公务员、特殊人群的实际报销率分别达52%、75%、90%、95%，切实减轻不同人群医疗负担，“因病致贫、因病返贫”现象得到有效遏制。