泉州出台扶持政策 鼓励沿海产业向山区梯度转移

中心市区和沿海县市的项目和产业逐渐饱和，用地难的矛盾日益突出，而在安溪、永春、德化等山区，土地的承载能力仍有很大空间，虚席以待更多好项目入驻。

记者近日了解到，为推动沿海相关产业向山区有序梯度转移，市府办日前印发《关于印发泉州市加快推进产业转移扶持政策的通知》（以下简称《通知》），明确从2012年到2014年的三年内，对相关转移产业给予资金等方面的重点支持。

□本报记者 孙灿芬 朱娟娟

头三年县级税收可享30%至100%减免

按照《通知》，从2012年至2014年，泉州市民营企业转型升级专项扶持资金中的市本级产业引导资金，将对产业转移园区、入园项目给予重点支持。

转入安溪县、永春县、德化县的企业，按其缴纳增值税、营业税和企业所得税的县级留成部分，自纳税年度起，由所在县财政按照第一年100%、第二年50%、第三年30%补助企业。

此外，市、县电力部门优先支持产业转移园区的电网建设、改造项目，为园区企业提供充足的用电保障，相关部门还将优先推荐转移企业给银行业金融机构予以授信倾斜。

部分项目用地最多可享七折优惠

土地是产业和项目发展不可缺少的要素，记者了解到，响应转移的产业，在落户后还能享受到用地方面的实惠。

根据《通知》，如果转移的产业属于国家产业政策鼓励发展和我省扶持的重点产业，且符合产业转移园区产业布局规划和集约用地条件的项目，经认定批准可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%确定出让底价。

已转移企业在沿海县（市、区）、泉州开发区的原工业用地，在符合规划、不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地出让金；若该工业用地原先以出让方式取得，企业改作信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流及其他新兴产业的，可以不办理改变用途手续。

鼓励沿海山区共同打造产业转移园区

沿海有资金、项目、技术、信息等诸多优势，山区的富余劳动力和较低用工用地成本同样也是宝贵的竞争力。为实现优势互补，《通知》鼓励沿海县（市、区）与山区县共同打造产业转移园区。

其中，沿海县（市、区）要靠前服务、高效服务，积极创造条件，引导和推动本辖区内需转移的企业到山区县发展，以促进“腾笼换鸟”，加快产业结构转型升级；山区县要主动对接，提供优质服务，吸引沿海企业入驻，双方通过结对合作方式和园区合作共建等模式争取双赢局面。

值得一提的是，下阶段，安溪、永春、德化有望出台更有针对性和吸引力的扶持政策，届时，与省市推进民企“二次创业”相关政策一道，扶持政策的叠加效应将更为明显。