服务是最好的管理 晋江创新社会管理工作掠影

先批后审 企业叫好

“以前由于手续繁杂，办税流程走一圈要好多天。现在晋江在全省率先推出‘先批后审’制度，企业只要资料齐全、手续完备，就可以在纳税服务厅窗口先办理，再由相关部门审核，简化报税程序，提高了办事效率，时间省去大半，企业纷纷叫好。”晋江国税局相关负责人对记者说。

这仅仅是今年晋江国税一系列大刀阔斧改革的一个精彩片段。变革的大刀还直指机构设置，取消延续几十年的税管员“划片管户”模式，将原有按行政区域设置的16个分局按照“行业+规模+特定业务”进行整合简并，推行风险管理的税源专业化管理模式。在晋江市域范围内，纳税人乘车在20分钟内，就能抵达一个办税服务点。

此外，涉税审批事项的办理时间普遍缩短了三分之一以上。例如，对“增值税一般纳税人认定审批、增值税专用发票领购资格和增值税、专用发票最高开票限额行政许可”等三项业务实施“同时受理、同步审核、同期办结”，办税时限由原来的60天减少为最长14天。接下来，还将在全省率先推行这三项涉税业务审核、审批同步进行，把办税时限再缩短到9天。

三维数字系统 民情门儿清

在竹树下社区居委会服务大厅的监控中心，打开实时管理服务平台，显示屏上，社区房屋位置清晰可见，移动鼠标，每间房是空置、租赁还是自住，住了几口人，住户的医保、社保、计生等情况如何，都一目了然。

这套上月起正式投用的“三维数字社区”系统，正是竹树下社区创新管理的新利器。整个社区被划分成63个网格，一旦信息变动，由格长负责实时更新。除了地理、人口信息，该系统还将社区原有的40多个监控点形成联动，通过“防控”窗口，可以随时随地查看实时监控资料；通过GPS定位，精准掌握每一组巡逻队员的具体位置，当险情发生，社区可以在最短时间进行最有效的调度。

由于在辖区居住的外国人较多，社区还创设外国人服务管理中心，常年服务来自英国、俄罗斯、韩国等十多个国家的外国人，提供办证、咨询等一系列服务，帮助他们尽快融入社区生活。