石狮基本完成第十轮行政审批改革 9月1日起实施

东南网-石狮日报8月30日讯（记者 李桂芳 通讯员 李燕萍）9月1日起，到市行政审批中心办事的市民群众将会有不少新的发现，比如有些需要审批的项目不需要审批了，有的需要一周时间才能办理的事项现在变成三天甚至更短了。这是石狮市新一轮审批改革取得的成果，是贯彻市委提出的行政大提速精神的具体实践。至此，石狮市行政服务中心已成为泉州市总体审批时限最短的县级行政服务中心。

据悉，石狮市第十轮行政审批制度改革工作是从今年2月份启动的，在各单位、部门的大力配合下，目前已基本完成，审批事项的调整、压缩已经基本到位。本轮审改涉及全市38个部门、行政审批项目675项，其中进驻中心的行政审批项目共472项（细化为798个子项目），涉及26个单位；取消本级行政审批项目11项，精简申报材料86项，压缩审批时限1660个工作日，削减审批环节58个，增加即办件55项，承接泉州市级下放的行政审批事权28个大项。本轮审改之后，石狮市行政审批项目先后共压缩法定承诺时限10190个工作日，压缩率达到83.97%，超额完成法定时限压缩80%以上的工作任务。

行政审批制度改革主要体现在五个方面：一是梳理行政审批项目。本轮审改在规范行政权力运行工作的基础上，对各单位报送的审批项目再次进行全面梳理、确认，对于没有明确法律法规依据、上级已经明令取消的审批项目，一律予以取消。在本轮取消的11个本级行政审批项目中，涉及3个部门，其中文体旅游新闻出版局取消5个项目、住房和城乡规划建设局取消5个项目。

二是压缩审批时限。进一步削减冗节、简化程序，最大限度压缩审批时限，提高即办件项目的比例。对承诺时限在5个工作日之内的承诺件，除了需要现场勘察、集体讨论、专家论证、技术检验检测的项目外，全部梳理为即办件，共增加即办件55项，即办件总数达到309项。此举将大大提高有关事项的当场办结率。

三是削减审批环节。通过取消、下放等手段，进一步削减审批环节。除了特殊或重大项目仍需初审、审核、审批3个环节，绝大多数的项目由窗口负责人行使独立核准权。目前中心共有775个小项实现了“一审一核”办结，比例达到89.78%，特别是工商局窗口的审批项目97%都由注册官独立审批。本轮审改共削减审批环节58个，涉及5个部门56个小项。

四是精简审批材料。推行“材料递减法”，严禁“搭车设限”对行政许可事项审批申报材料进行清理，主动削减不必要的申报材料，进一步减轻申请人的负担。本轮审改共精简申报材料86项，涉及10个部门56个小项目。

五是完成泉州简政放权的承接工作。按照泉州市简政放权的要求，石狮市有关单位积极做好承接市级下放行政审批事权的各项工作，从项目梳理跟进、人员充实、业务培训等方面做好对接工作。今年承接泉州市级下放的行政审批事权28个大项、52个小项，涉及16个部门。